Решение от 11 октября 2016 г. по делу № А56-49994/2016


3888/2016-473197(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-49994/2016
11 октября 2016 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2016 года. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2016 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Чуватиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степаняном А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (адрес: Россия 191025, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 90/92, ОГРН: 1027809237796);

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, 197198, Санкт-Петербург, Блохина,д. 8, лит. А, ОГРН 1037843045734);

третье лицо: закрытое акционерное общество «Санита»

о признании недействительным уведомления о приостановлении государственой регистрации и незаконными действий по внесению записи о ликвидации объекта

при участии: - от заявителя: не явился (извещен);

- от заинтересованного лица: Шалютиной Н.С. (представителя по доверенности от

30.12.2015); - от третьего лица: не явился (извещен);

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее - заявитель, ООО «Агроторг») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра) от 02.06.2016 № 47/25/005/2016-4833 о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения от 31.03.2015 к договору аренды нежилого помещения от 05.10.2011 № 138, а также о признании незаконными действий Управления Росреестра по внесению в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи о ликвидации объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 47:03:0408004:406 по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, пос. Мельниково, ул. Калинина, д. 1, обязании устранить допущенные нарушения прав.


Определением суда от 18.08.2016 заявление принято к производству, на 04.10.2016 назначены предварительное судебное заседание и судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено закрытое акционерное общество «Санита» (далее – ЗАО «Санита»).

В предварительное судебное заседание заявитель, третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не явились.

Управлением Росрееестра в предварительном судебном заседании представлен отзыв на заявление.

В порядке статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы и доказательства по делу, заслушав представителя Управления Росреестра, суд установил следующее:

Между ЗАО «Санита» (арендодатель) и ООО «Агроторг» (арендатор) был заключен долгосрочный договор аренды нежилого помещения от 05.10.2011 № 138 (далее – Договор аренды), в соответствии с условиями которого арендатору во временное владение и пользование передана часть здания по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, пос. Мельниково, ул. Калинина, д. 1.

19.05.2016 ООО «Агроторг» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения от 31.03.2015 к Договору аренды.

Уведомлением от 02.06.2016 № 47/25/005/2016-4833 Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственной регистрации указанного дополнительного соглашения в связи с тем, что в ЕГРП имеется запись о ликвидации здания и прекращения права собственности ЗАО «Санита» на здание по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, пос. Мельниково, ул. Калинина, д. 1.

Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению записи о прекращении прав на здание являются незаконными, а решение о приостановлении регистрации дополнительного соглашения к Договору аренды недействительным, которые нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ООО «Агроторг» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьями 4, 198 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ

"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав,


регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав (пункт 1 статьи 19 Закона о регистрации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Закона о регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав; единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов 07.09.2015

ЗАО «Санита» было подано в Управление Росреестра заявление о государственной регистрации прекращения права аренды здания с кадастровым номером 47:03:0408004:406 по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, пос. Мельниково, ул. Калинина, д. 1, с приложением соглашения от 12.02.2015 о расторжении Договора аренды, акта от 12.02.2015 о возврате ООО «Агроторг» объекта аренды по Договору аренды ЗАО «Санита».

На основании указанных документов в ЕГРП была внесена запись о прекращении аренды, ранее зарегистрированной на основании Договора аренды.

Ввиду того, что на момент рассмотрения заявления ООО «Агроторг» о государственной регистрации дополнительного соглашения от 31.03.2015 к Договору аренды, в ЕГРП уже была внесена запись о прекращении аренды, ранее зарегистрированной на основании Договора аренды, у регистрирующего органа отсутствовали основания для государственной регистрации дополнительного соглашения от 31.03.2015 к Договору аренды.

Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 02.06.2016 № 47/25/005/2016-4833 соответствует положениям статьи 19 Закона о регистрации.

Таким образом, основания для удовлетворения заявления ООО «Агроторг» в части требований о признании недействительным уведомления от 02.06.2016 № 47/25/005/2016-4833, отсутствуют.

Оснований для удовлетворения требований ООО «Агроторг» о признании незаконными действий Управления Росреестра по внесению записи в ЕГРП о ликвидации здания с кадастровым номером 47:03:0408004:406 и прекращения права собственности ООО «Санита» также не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от


29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. При этом ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 названного Постановления).

Согласно пункту 56 Постановления № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Из представленных заявителем в материалы дела выписок из ЕГРП следует, что 02.12.2015 произведена государственная регистрация права собственности ЗАО «Санита» на помещения в здании по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, пос. Мельниково, ул. Калинина, д. 1. Соответственно, субъектом зарегистрированных прав на помещения в здании, является третье лицо (ЗАО «Санита»).

Требования заявителя фактически направлены на оспаривание прав ЗАО «Санита» на помещения и на внесение в ЕГРП изменений в сведения об объекте зарегистрированных прав, что затрагивает права третьего лица – ЗАО «Санита». Вопрос о наличии либо отсутствии прав ЗАО «Санита» на объект недвижимости не может быть рассмотрен по заявлению ООО «Агроторг» о признании незаконными действий Управления Росреестра.

С учетом изложенного требования ООО «Агроторг» не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Чуватина Е.В.

Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "АГРОТОРГ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Чуватина Е.В. (судья) (подробнее)