Постановление от 23 ноября 2016 г. по делу № А56-65055/2014


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



23 ноября 2016 года Дело № А56-65055/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2016 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Кадулина А.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Империя» Тарасова В.А. (доверенность от 21.01.2016),

рассмотрев 16.11.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Империя» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2016 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 (судьи Кашина Т.А., Барканова Я.В., Колосова Ж.В.) по делу № А56-65055/2014,

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Империя», место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 80, ОГРН 5067847519515, ИНН 7801421821 (далее – ООО «Инвестиционная компания «Империя»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «Выборгское», 188689, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-1, Новая ул., ОГРН 1034700560113, ИНН 4703006941 (далее – ЗАО «Выборгское»), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее – Кадастровая палата), в лице филиала по Ленинградской области об установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 47:07:10-07-011:0005, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Заневская волость, дер. Новосергиевка, Набережная ул., уч. 47, принадлежащим ООО «Инвестиционная компания «Империя», и земельным участком с кадастровым номером 47:07:10-44-001:0373, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», принадлежащим ЗАО «Выборгское», по координатам, указанным в плане, который является приложением к свидетельству на право собственности на землю от 26.01.1998 серии РФ-XXVI-ЛО-3507-992 № 0269781 (далее - свидетельство от 26.01.1998).

По результатам проведенной судебной экспертизы истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил суд установить границу между спорными земельными участками по координатам, указанным в плане на участок, оформленном в виде приложения к свидетельству от 26.01.1998, и с учетом координат поворотных точек участка с кадастровым номером 47:07:10-07-011:0005, указанных в экспертном заключении от 06.10.2015 № 08/15 при ответе на вопрос № 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Морион», место нахождения: 198097, Санкт-Петербург, ул. Возрождения, д. 4, корп. 2, ОГРН 1027810276581, ИНН 7826666196 (далее – ООО «Альфа-Морион»), общество с ограниченной ответственностью «Развитие», место нахождения: 188689, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-1, Кольцевая ул., д. 1, ОГРН 1144703002916, ИНН 4703141362 (далее – ООО «Развитие»), администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), администрация муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 195298, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Заневка, д. 48, ОГРН 1064703001021, ИНН 4703083745, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624.

В ходе судебного разбирательства суд изменил процессуальный статус ООО «Развитие», исключив его из состава третьих лиц, и привлек его к участию в деле в качестве второго ответчика.

Впоследствии истец отказался от иска в части требований к ООО «Развитие» и просил суд установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 47:07:10-07-011:0005 и земельным участком с кадастровым номером 47:07:10-44-001:0373 по площади наложения границ последнего участка на принадлежащий истцу участок и по координатам поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-07-011:0005, указанных в экспертном заключении от 06.10.2015 № 08/15 при ответе на вопрос № 3, с учетом координат, содержащихся в плане, являющимся приложением к свидетельству от 26.01.1998.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением от 11.04.2016 в удовлетворении иска отказано, суд принял отказ истца от части требований, предъявленных к ООО «Развитие», производство по делу в данной части прекращено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Инвестиционная компания «Империя», ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить решение от 11.04.2016 и постановление от 09.08.2016 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на необоснованность выводов судов об избрании им ненадлежащего способа защиты и пропуске срока исковой давности, поскольку установление границы между спорными участками является единственным способом, позволяющим истцу как собственнику земельного участка в полной мере реализовать принадлежащие ему права; о наложении границ земельных участков истцу стало известно лишь в 2013 году при проведении межевания принадлежащего ему земельного участка.

В судебном заседании представитель ООО «Инвестиционная компания «Империя» поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Инвестиционная компания «Империя» по договору купли-продажи от 04.05.2012, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сенатор» (продавцом), приобрело в собственность земельный участок площадью 18 200 кв.м с кадастровым номером 47:07:10-07011:0005 (равнозначен кадастровому номеру 47:07:1007011:5), расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Заневская волость, дер. Новосергиевка, Набережная ул., уч. 47, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности истца на данный участок зарегистрировано в установленном порядке 05.10.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.10.2012 серии 47 АБ № 897511.

Согласно кадастровой выписке от 20.06.2013 названный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 04.09.2007, его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, применяемая к нему система координат - МСК-64.

ООО «Инвестиционная компания «Империя» в иске по настоящему делу утверждает, что указанный земельный участок входил в состав земельного отвода общей площадью 40,2 га, расположенного в районе дер. Новосергиевка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и предоставленного в 1997 году обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Сервис» (далее - ООО «Бизнес-Сервис»).

Право собственности ООО «Бизнес-Сервис» на земельный участок площадью 40,2 га подтверждается свидетельством от 26.01.1998. Приложением к данному свидетельству является план участка земли, содержащий указание на смежных землепользователей и описание границ с использованием географических координатных точек.

Земельный участок площадью 55 414 кв.м с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п/о Янино-1, САОЗТ «Выборгское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, принадлежит ЗАО «Выборгское» на праве собственности на основании заключенного с Администрацией района договора купли-продажи от 22.03.2012 № 87/1.6-06, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.03.2012 серии 47-АБ № 528826.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 06.08.2010 по результатам проведенных межевых работ и предоставлен в собственность ответчика постановлением Администрации района от 08.12.2011 № 3064 в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2013 году по заявке истца ООО «Альфа-Морион» проводило работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-07011:0005, в ходе которого выявлено наложение его границ на границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373, принадлежащего ЗАО «Выборгское».

ООО «Инвестиционная компания «Империя» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на незаконность включения принадлежащего ему участка в границы земельного участка ЗАО «Выборгское».

В ходе судебного разбирательства на основании определения от 19.08.2015 по настоящему делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Центр землеустроительной и строительно-технической экспертизы «ЗемЭкспертиза» Макеевой Александре Вячеславовне.

По заключению эксперта от 06.10.2015 № 08/15 границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-07011:0005 возможно определить лишь графически, для целей кадастрового учета координаты поворотных точек могут быть определены лишь при проведении процедуры межевания (вопрос 1); границы данного участка пересекаются по всей площади с границами участка с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373, площадь наложения и координаты участка истца являются ориентировочными, поскольку его межевание не проводилось (вопрос 2); эксперт предложил свой вариант установления смежной границы между участками, в соответствии с которым вся площадь земельного участка истца формируется за счет площади земельных участков, принадлежащих ответчику (вопрос 3).

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертное заключение от 06.10.2015 № 08/15, и руководствуясь статьями 1, 3, 5, 7, 16, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ), статьями 12, 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку установили, что принадлежащий ООО «Инвестиционная компания «Империя» земельный участок полностью накладывается на земельный участок ЗАО «Выборгское», ответчик фактически владеет своим участком, кадастровый учет которого не оспорен в установленном порядке, а истцом избран ненадлежащий способ защиты права и им пропущен срок исковой давности.

Суд кассационной инстанции, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 7 Закона № 221-ФЗ описание местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с данным Законом требований, являются сведениями об уникальных характеристиках этого объекта недвижимости и подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков подлежит в порядке, установленном Законом № 221-ФЗ, обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 указанного Закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (части 7 и 9 статьи 38 и часть 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ).

Глава 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), внесенная в названный Кодекс Федеральным законом от 22.07.2008 № 141-ФЗ, вступила в силу 24.10.2008, в том числе статья 11.9 ЗК РФ, устанавливающая запрет на пересечение границ земельного участка с границами муниципального образования и (или) населенного пункта.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и заключение судебной землеустроительной экспертизы от 06.10.2015 № 08/15, признали, что границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-07011:0005 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; работы по межеванию данного земельного участка и установлению его границ на местности не проводились; географические координаты поворотных точек его границ, указанные в свидетельстве от 26.01.1998, не могут использоваться для внесения их в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) в раздел сведений о местоположении границ участка, поскольку они не соответствуют системе координат 1964 года; в ГКН сведения о данном участке не вносились.

Согласно заключению эксперта от 06.10.2015 № 08/15 границы данного участка полностью налагаются на границы участка с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373.

Представленный истцом в материалы дела план на участок земли, являющийся приложением к свидетельству от 26.01.1998, достоверно не подтверждает границы, конфигурацию и местоположение земельного участка, принадлежащего истцу.

Названное свидетельство о праве собственности на землю было выдано по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Указанное постановление не предусматривало возможность выдачи схем, рисунков, чертежей и критерии их составления в отношении передаваемых в собственность или аренду земельных участков, в связи с чем прилагаемый к свидетельству от 26.01.1998 план земельного участка с географическими координатами поворотных точек не может быть признан допустимым и достаточным доказательством местоположения земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-07011:0005, поскольку он не содержит точных сведений и координат, которые могли бы быть проверены и установлены на местности.

Оценив представленные в материалы дела документы, суды пришли к правильному выводу об отсутствии достоверных и достаточных доказательств, по которым возможно определить местонахождение общей границы земель в пределах отведенных земельных участков, и обоснованно отказали в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, кадастровый учет и распорядительные документы о формировании другого земельного участка - с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373, произведенный в установленном порядке 06.08.2010, а также постановление Администрации района от 08.12.2011 № 3064 и заключенный в соответствии с ним договор купли-продажи от 22.03.2012 № 87/1.6-06 не оспорены в установленном законом порядке.

С учетом этих обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Истец по сути оспаривает зарегистрированное право собственности ЗАО «Выборгское» на часть земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-44001:0373, поскольку считает, в границах данного участка расположен земельный участок, принадлежащий ему. Между тем спор о зарегистрированном праве не может быть разрешен ни кадастровым органом при осуществлении им возложенных на него функций, ни судом при рассмотрении требований об установлении смежных границ.

Избрание ненадлежащих способов защиты и нереализация истцом в полной мере предоставленных процессуальных возможностей не свидетельствуют об ограничении заявителя в гарантированном частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации праве на судебную защиту.

Вывод судов о пропуске истцом срока исковой давности нельзя признать достаточно обоснованным, однако это не привело к принятию неправильного судебного акта.

Приведенные в кассационной жалобе иные доводы фактически являются выражением несогласия с установленными судами обстоятельствами и сводятся к переоценке доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку выводы судебных инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, то оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу № А56-65055/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Империя» - без удовлетворения.



Председательствующий


Т.Г. Преснецова



Судьи


А.В. Кадулин


Г.М. Рудницкий

Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Инвестиционная компания "Империя" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Выборгское" (подробнее)
ООО "Развитие" (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (подробнее)
Администрация муниципального образования Заневское сельское поселение. (подробнее)
ГУП Санкт-Петербургское "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (подробнее)
ООО "Альфа-Морион" (подробнее)
ООО "Центр землеустроительной и строительно-технической эеспертизы "ЗемЭкспертиза" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. (подробнее)
Фонд Государственный данных, Всеволожский район Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)

Последние документы по делу:

Постановление от 23 ноября 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Постановление от 23 ноября 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 13 октября 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Постановление от 9 августа 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 18 июля 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 17 июня 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Решение от 11 апреля 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 25 февраля 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 4 февраля 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 22 января 2016 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 10 декабря 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 19 ноября 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 3 ноября 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 30 октября 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 19 августа 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 28 июля 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 30 июня 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 12 мая 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 14 апреля 2015 г. по делу № А56-65055/2014
Определение от 17 марта 2015 г. по делу № А56-65055/2014


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ