Определение от 27 октября 2016 г. по делу № А07-6234/2016


295/2016-58822(1)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства


№ 18АП-10834/2016

№ 18АП-10887/2016
г. Челябинск
27 октября 2016 года

Дело № А07-6234/2016

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Малышевой И.А., судей Кузнецова Ю.А., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» и общества с ограниченной ответственностью «УфаЛифт» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу № А07-6234/2016 (судья Галимова Н.Г.).

В судебном заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью «УфаЛифт» -

Маценко С.В. (паспорт, доверенность от 25.12.2015);

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Васильев И.В. (удостоверение, доверенность № 26 от 15.03.2016).

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет - сайте.

В порядке ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда после отложения произведена замена судьи Ивановой Н.А., отсутствующей по уважительной причине, на судью Скобелкина А.П., после чего рассмотрение апелляционных жалоб начато с самого начала.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.10.2016 по 27.10.2016. Определение вынесено 27.10.2016.

Общество с ограниченной ответственностью «УфаЛифт» (далее – заявитель, общество, ООО «УфаЛифт») обратилось в Арбитражный суд


Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее – заинтересованное лицо, антимонопольный орган, УФАС по РБ) от 28.12.2015 по делу № А-142/11-15.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Савоненко Виктор Константинович, акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», закрытое акционерное общество «Южураллифт», Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 (резолютивная часть объявлена 29.06.2016) отказано в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «УфаЛифт» о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 28.12.2015 по делу № А-142/11-15.

Не согласившись с вынесенным решением, АО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» и ООО «УфаЛифт» (далее также – податели апелляционных жалоб, апеллянты) обратились с апелляционными жалобами, в которых просят указанный судебный акт отменить, апелляционные жалобы удовлетворить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ООО «УфаЛифт».

До судебного заседания от УФАС по РБ поступили письменные пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которых антимонопольный орган указал на то, что при заключении договоров на закупку услуг АО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» обязано руководствоваться Положением о закупках.

До судебного заседания от ООО «УфаЛифт» поступили письменные возражения на дополнения УФАС по РБ, в которых общество указало, что АО «УЖК Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и не обязало им руководствоваться в рамках осуществления своей хозяйственной деятельности.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, и возражения на них.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения указанной информации на официальном Интернет-сайте.


До начала судебного заседания от АО «УЖК Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителей, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.

С учётом мнения явившихся представителя лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156, 159, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных не явившихся лиц.

Кроме того, до начала судебного заседания от АО «УЖК Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» поступил отказ от апелляционной жалобы, поданной данным обществом. Однако, за время перерыва позиция апеллянта изменилась, 27.10.2016 по каналам электронной связи поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы, в котором АО «УЖК Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» указало, что от своей апелляционной жалобы не намерено отказываться.

С учётом изложенного, отказ от апелляционной жалобы АО «УЖК Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» не рассмотрен апелляционным судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии с представленными пояснениям антимонопольного органа согласно списку аффилированных лиц АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ», в него входят МУП ЕРКЦ г. Уфы с долей участия в уставном капитале - 25% и ОАО «Инвестиционное агентство» с долей участия - 49%, при этом согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ОАО «Инвестиционное агентство» является Управление муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ. Таким образом, по мнению антимонопольного органа, доля участия муниципального образования в АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» составит 25% (МУП ЕРКЦ

г. Уфы) +49% (ОАО «Инвестиционное агентство»)=74%,что позволяет отнести АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» к числу лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 18.07.2011

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».


ООО «УфаЛифт» со своей стороны полагает, что при определении статуса дочернего общества не может приниматься во внимание совокупная доля двух акционеров.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что доля участия муниципального образования в уставном капитале ОАО «Инвестиционное агентство» указана в пояснениях УФАС по РБ на основании выписки из ЕГРЮЛ, которая содержит сведения о составе акционеров на дату создания общества.

С учётом изложенного, для проверки довода антимонопольного органа о доле участия муниципального образования в ОАО «Инвестиционное агентство», апелляционный суд приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения апелляционных жалоб для истребования в ОАО «Инвестиционное агентство» реестра акционеров по состоянию на 12.11.2014.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционный инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:


1.Отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» и общества с ограниченной ответственностью «УфаЛифт» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.07.2016 по делу № А07- 6234/2016 на 24 ноября 2016 года на 17 час. 00 мин. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: 454080, г.Челябинск, пр.Ленина, 83, зал судебного заседания № 336 (центральный вход; 3 этаж).

2. Истребовать в ОАО «Инвестиционное агентство» заверенную копию реестра акционеров по состоянию на 12.11.2014.

3.Информацию о рассматриваемом деле можно получить на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (18aas.arbitr.ru) либо по телефонам справочной службы суда (351) 259-66-18 (20).

Согласно части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие (со ссылкой на номер дела, дату и время рассмотрения).

4.Лица, участвующие в деле, вправе заключить соглашение по обстоятельствам дела в порядке частей 1, 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также урегулировать спор, заключив мировое соглашение (часть 4 статьи 49, глава 15 названного


Кодекса) или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону (часть 2 статьи 138 Кодекса).

5.Лицам, участвующим в деле, рекомендуется не позднее, чем за 30 минут до начала судебного заседания, пройти регистрацию при входе в здание суда. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность; представителям – также документы, подтверждающие их полномочия (статья 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий судья И.А. Малышева

Судьи Ю.А. Кузнецов

А.П. Скобелкин

Суд:

18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "УФАЛИФТ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецов Ю.А. (судья) (подробнее)