Постановление от 24 ноября 2016 г. по делу № А50-1748/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ Ф09-10050/16

Екатеринбург

24 ноября 2016 г.


Дело № А50-1748/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2016 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О.Л.,

судей Жаворонкова Д.В., Гусева О.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее –общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2016 по делу № А50-1748/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2016 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества – Михайлов А.А. (доверенность от 02.09.2016 № 294).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (далее - инспекция) от 23.12.2015 № 5961пр о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5000 руб.

Решением суда от 30.03.2016 (судья Герасименко Т.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2016 (судья Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые судебные акты как вынесенные с нарушением норм права.

Общество приводит доводы об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения. Указывает, что отключение газа произведено не обществом, а газораспределительной организацией; причиной отключения явилось нарушение требований безопасности и ненадлежащее техническое состояние газопотребляющего оборудования абонента. Ссылается на то, что акт на отключение бытового газоиспользующего оборудования от 15.09.2015 не является допустимым доказательством, подтверждающим вину общества. По мнению общества, невозможно установить, в чем конкретно выразилось правонарушение, совершенное им.

Также общество указывает на непривлечение к участию в деле акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» и общества с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис».

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 названного Кодекса.

Настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, поэтому законность обжалуемых судебных актов проверяется судом округа только в части доводов заявителя кассационной жалобы о соблюдении судами норм процессуального права, нарушение которых влечет безусловную отмену судебных актов.

В ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержится перечень безусловных оснований для отмены решения, постановления арбитражного суда, к которым в частности, отнесено принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Предметом настоящего спора является вменение обществу состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

В кассационной жалобе общество указывает на не привлечение к участию в деле акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» и общества с ограниченной ответственностью «Регионгазсервис» с целью всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Между тем суд кассационной инстанции находит данные доводы кассационной жалобы необоснованными, поскольку решение и постановление не содержат выводов относительно прав и обязанностей указанных лиц.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции нарушений, являющихся основанием для отмены судебных актов по п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Иные доводы общества судом кассационной инстанции не рассматриваются, поскольку не содержат ссылок на нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2016 по делу № А50-1748/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий О.Л. Гавриленко


Судьи Д.В. Жаворонков


О.Г. Гусев

Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ПЕРМЬ" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (подробнее)