Определение от 23 ноября 2016 г. по делу № А74-14340/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147

http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

23 ноября 2016 года Дело № А74-14340/2016

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой, ознакомившись с заявлением

закрытого акционерного общества «Артель старателей Хакасия» (ИНН 1908000198, ОГРН 1021900879912)

к администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия (ИНН 1911000663, ОГРН 1031900879768)

о признании незаконным постановления от 16 августа 2016 года № 396 об отмене разрешения на строительство № 19-11-662015 от 6 июля 2015 года

и приложенными к ним документами,

установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 указанного Кодекса, к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

Заявителем в нарушение части 2 статьи 199 АПК РФ не приложен текст оспариваемого решения.

В силу части 1 статьи 125 АПК РФ заявление должно быть подписано истцом или его

представителем. К заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия М.В. Боброва на подписание заявления (документы, свидетельствующие о назначении М.В. Боброва конкурсным управляющим закрытым акционерным обществом «Артель

старателей Хакасия»).

В нарушение части 3 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ заявителем не представлены доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении (вручения) копии заявления и приложенных к нему документов в адрес администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», направление искового заявления и приложенных к нему документов может подтверждаться как почтовым уведомлением о вручении, так и другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены


ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.

Учитывая изложенное, заявителю необходимо представить доказательства направления заказным письмом с уведомлением о вручении (вручения) администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.

Частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 НК РФ.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 марта 1997 года № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины, уменьшение её размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при подаче иска. К таким документам относятся: подтверждённый налоговым органом перечень расчётных и иных счетов, наименования и адреса банков, в которых эти счета открыты; подтверждённые банком данные об отсутствии на счёте денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета по исполнительным листам и платёжным документам.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему спору составляет 3000 рублей.

В нарушение названных выше правовых норм заявителем не приложены доказательства, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В нарушение части 2 статьи 199, пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ заявителем не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых (такие документы должны быть получены на позднее чем за 30 дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд).

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ может являться в том числе:

1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети


Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления;

2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.

Названные документы в отношении заявителя и администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия не представлены.

Несоблюдение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ,

в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 199 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:


1. Оставить без движения заявление закрытого акционерного общества «Артель старателей Хакасия» от 16.11.2016, б/н.

2. Предложить заявителю устранить указанные выше нарушения и обеспечить поступление в арбитражный суд в срок не позднее 16 декабря 2016 года:

- доказательств направления заказным письмом с уведомлением о вручении (вручения) администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия копии заявления и приложенных к нему документов;

- документов, подтверждающих полномочия М.В. Боброва на подписание заявления (документов, свидетельствующих о назначении М.В. Боброва конкурсным управляющим закрытым акционерным обществом «Артель старателей Хакасия»);

- доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия или иного документа, подтверждающего указанные сведения;

- текста оспариваемого решения, а также документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования.

3. Заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения установленного срока.

В случае если в указанный срок заявитель не имеет возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ему необходимо обратиться с ходатайством об увеличении или продлении срока.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определённых процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации


о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данное действие относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

4. Документы представляются в канцелярию арбитражного суда с сопроводительным письмом и указанием номера дела, а также могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи (3902) 299-766 (в данном случае стороны не освобождаются от обязанности предоставления в Арбитражный суд Республики Хакасия подлинников документов, а также надлежащим образом заверенных копий) и в электронном виде по правилам, установленным Временным порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утверждённым приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 80.

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с официального сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.khakasia.arbitr.ru/ по ссылке «Подача документов On-line».

5. Информация о движении настоящего дела (судебных актах, принятых по настоящему делу), может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия http://khakasia.arbitr.ru, а также на сайте: http://kad.arbitr.ru/.

6. Телефон для справок (3902) 299-523 - помощник судьи М.А. Лукина.

Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьёй 129 АПК РФ.

Судья Н.М. Зайцева

Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Артель старателей "Хакасия" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Ширинский район (подробнее)

Судьи дела:

Зайцева Н.М. (судья) (подробнее)