Определение от 23 ноября 2016 г. по делу № А51-21337/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в обеспечении иска


Дело № А51-21337/2016
г. Владивосток
23 ноября 2016 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гарбуз М.Н.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Техно-Парк» о принятии обеспечительных мер

по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ТехноПарк" (ИНН 2538144518, ОГРН 1112538000695)

к инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (ИНН 2540188030, ОГРН 1122543024262); обществу с ограниченной ответственностью «ИНСТОР» (ИНН 2536284767, ОГРН 1152536006149)

о признании незаконными действия Инспекции РСН и КДС

без вызова сторон;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ТехноПарк" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконным действия Инспекции регионального и строительного контроля в области долевого строительства Приморского края (далее – Инспекции) по публикации извещения о проведении закупки, признании незаконных действий Инспекции в части включения в объект закупки сведений о рекультивации земельного участка с кадастровым номером 25:28:010007:191, площадью 342 +/- 6,47 кв.м., в районе переулка Почтового, дом 5 в г. Владивостоке и обязании Инспекции привести государственный контракт №9 от 26.08.2016, заключенный между Инспекцией РСН и КДС Приморского края и ООО «ИНСТОР» в соответствии с Определением Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2016 по делу №А51-15713/2014.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 21.09.2016 судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ИНСТОР».

Определение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2016 судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика по делу ООО «ИНСТОР».

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер по делу №А51-21337/2016 по иску ООО «ТехноПарк» о признании незаконными действий Инспекции регионального и строительного контроля в области долевого строительства Приморского края и признании недействительной сделки, в виде: приостановления исполнения государственного контракта № 9 от 26.08.2016, заключенного между Инспекцией РСН и КДС Приморского края и ООО «ИНСТОР» до вступления решения по делу № А51-21337/2016 в законную силу; запрета Инспекции РСН и КДС Приморского края и иным лицам осуществлять разработку проектной документации на снос (демонтаж) семиэтажного здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010007:191 в районе переулка Почтовый, дом 5 в г. Владивостоке, с последующей рекультивацией земельного участка, до вступления решения по делу № А51-21337/2016 в законную силу; Запрета Инспекции РСН и КДС Приморского края и иным лицам осуществлять рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 25:28:010007:191 в районе переулка Почтовый, дом 5 в г. Владивостоке, до вступления решения по делу № А51-21337/2016 в законную силу.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер ООО «ТехноПарк» сослалось на следующее: предметом заявленного ООО «ТехноПарк» требования является совокупность требований, направленных на правильное исполнение определения Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2016 по делу № А51-15713/2014 о порядке исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 11.06.2015 по делу № А51-15713/2014, согласно заключенному между инспекцией и ООО «ИНСТОР» государственному контракту № 9 от 26.08.2016 подрядчик (ООО «ИНСТОР») обязан в течение 30 календарных дней передать заказчику (Инспекции РСН и КДС Приморского края) проектную документацию, в том числе на рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 25:28:010007:191, площадью 342 +/- 6,47 кв.м., вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, расположенный по адресу Приморский край, г. Владивосток, пер. Почтовый, 5, таким образом проектная документация должна быть передана в срок, не позднее 26 сентября 2016 года. На основании переданной проектной документации Инспекцией РСН и КДС Приморского края будет произведена рекультивация указанного земельного участка, таким образом, не принятие обеспечительных мер в виде приостановления исполнения государственного контракта № 9 от 26.08.2016, заключенного между Инспекцией РСН и КДС Приморского края и ООО «ИНСТОР», а так же запрета Инспекцией РСН и КДС Приморского края и иным лицам осуществлять разработку проектной документации на снос (демонтаж) семиэтажного здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010007:191 в районе переулка Почтовый, дом 5, в г. Владивостоке, с последующей рекультивацией земельного участка, не только будет препятствовать ООО «ТехноПрак» использовать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, видом разрешенного использования которого является - многоквартирные жилые дома, но и сделает невозможным исполнение судебного акта ввиду фактически осуществленной рекультивации земельного участка, что в свою очередь будет способствовать причинению ООО «ТехноПарк» значительных убытков.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о признании незаконным действия Инспекции регионального и строительного контроля в области долевого строительства Приморского края (далее – Инспекции) по публикации извещения о проведении закупки, признании незаконных действий Инспекции в части включения в объект закупки сведений о рекультивации земельного участка с кадастровым номером 25:28:010007:191, площадью 342 +/- 6,47 кв.м., в районе переулка Почтового, дом 5 в г. Владивостоке и обязании Инспекции привести государственный контракт №9 от 26.08.2016, заключенный между Инспекцией РСН и КДС Приморского края и ООО «ИНСТОР», в соответствии с Определением Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2016 по делу №А51-15713/2014.

Указанные требования подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства и, соответственно, заявление об обеспечительных мерах подлежит рассмотрению судом с учетом положений главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пункт 1 части 5 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает участника спора обосновать и мотивировать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Из абзацев 4, 5 пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №55 от 12.10.2006 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» следует, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Суд считает, что испрашиваемые истцом обеспечительные меры не связаны с предметом спора и не направлены на обеспечение исполнения будущего решения суда (в случае удовлетворения иска), в связи с чем принятие заявленных истцом мер в виде приостановления исполнения государственного контракта №9 от 26.08.2016, заключенного между Инспекцией РСН и КДС Приморского края и ООО «ИНСТОР»; запрета Инспекцией РСН и КДС Приморского края и иным лицам осуществлять разработку проектной документации на снос (демонтаж) семиэтажного здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010007:191 в районе переулка Почтовый, дом 5 в г. Владивостоке, с последующей рекультивацией земельного участка, не отвечают требованиям части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что заявленные меры обеспечения направлены на фактическое приостановление исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 22.03.2016 по делу №А51-15713/2014 и решения Арбитражного суда Приморского края от 11.06.2015 по делу №А51-15713/2014, что является недопустимым, поскольку порядок приостановления исполнения судебных актов регламентирован иными нормами АПК РФ и в ином порядке.

Доказательств наличия затруднений, которые могут возникнуть при исполнении судебного решения в будущем, либо о значительном ущербе, который нуждается в предотвращении истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного ходатайства.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л :


Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ТехноПарк» в удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Судья М.Н. Гарбуз

Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ТехноПарк" (подробнее)

Ответчики:

инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (подробнее)

Иные лица:

ООО "ИНСТОР" (подробнее)