Определение от 20 июня 2014 г. по делу № А12-19238/2014

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Гражданское
Суть спора: Иные экономические споры

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60


ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебной экспертизы, о приостановлении производства по делу

г. Волгоград

Дело № А12-19238/2014


«20» июня 2014 года



Резолютивная часть определения оглашена 19 июня 2014. Полный текст определения изготовлен 20 июня 2014 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Савченко Н.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в предварительном судебном заседании по исковому заявлению, рассмотрев в предварительном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АТТОЛ» (ИНН 3435029667 ОГРН 1023402009993) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца –Либина Т.В., доверенность от 15.05.2014 б/н;

от ответчика –Лисунов А.С., доверенность от 28.01.2013 №34/2013/03;

от Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области–Романов А.М., доверенность от 25.12.2013 №13/18278;


от Администрацию городского округа-город Волжский Волгоградской области–Романов А.М., доверенность от 25.12.2013 №306-Д;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – извещены, не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АТТОЛ» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцом заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорного земельного участка.

В качестве экспертной организации заявитель просит привлечь ООО «Атон».

Удовлетворяя ходатайство о назначении экспертизы, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Предметом настоящего спора является требование истца, направленное на изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.


Кадастровая стоимость спорного земельного участка существенно выше рыночной стоимости, указанной в отчете оценщика, представленном в предварительном заседании истцом .

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить судебную экспертизу.

При этом, суд учитывает, что пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.

Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В целях эффективности осуществления правосудия суд считает необходимым назначить судебную экспертизу по установлению рыночной стоимости спорного земельного участка.

Вопросы, предлагаемые на разрешение эксперту, определены судом с учетом характера рассматриваемого спора.

Руководствуясь статьями 82, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волгоградской области

определил:

Назначить по делу судебную экспертизу.

Производство экспертизы поручить ООО «Атон», экспертам Обществу с ограниченной


ответственностью «Атон», экспертам Измайловой Ольге Николаевне, Михайлову

Владиславу Сергеевичу (404110, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина. 73,

офис 310, тел: (8443) 27-43-13; 39-44-60; 56-57-50) .

Сведения о специалистах, которым будет поручено проведение экспертизы:

Измайлова Ольга Николаевна, начальник отдела оценки недвижимости ООО «Атон», оценщик с квалификацией на ведение профессиональной деятельности в сфере «Оценки стоимости предприятия (бизнеса)»:

Образование, профессиональная подготовка/переподготовка:

1. Образование высшее, квалификация инженера - строителя (Волгоградский Инженерностроительный институт - диплом инженера - строителя № ЗВ 125815, выдан 30 июня 1981г.).

2. Профессиональная переподготовка в Московском Институте профессиональной оценки - диплом оценщика стоимости предприятия (бизнеса) ПП № 323523, выдан 25 декабря 2003г.

3. Курс повышения квалификации по программе «Оценочная деятельность» в НОУ «Институт профессиональной оценки» по программе «Оценочная деятельность» - свидетельство № 0401/2006 от 26.11.2006 г.

4. Курс повышения квалификации по программе «Оценочная деятельность» в НЧОУ ВПО Южный институт менеджмента по программе «Оценочная деятельность»- свидетельство № 818 от 10 июня 2011 г.

5. Свидетельство о членстве в Саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческом партнёрстве «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», г. Москва за № 00439 от 26.06.2008 г.

6. Страхование профессиональной ответственности - застрахована страховой компанией ОАО «АльфаСтрахование»», страховая сумма составляет 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей, документом о страховании является полис №41045/776/00018/3 от 16.12.2013 г., срок действия с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г.

Профессиональный опыт: опыт работы в области независимой оценки с 1997 г. по настоящее время. Опыт работы в области строительства с 1981 г. по 2002 г. Опыт выполнения судебных экспертиз с 2003 г.

Михайлов Владислав Сергеевич, директор ООО «Атон», действительный член Российского Общества оценщиков (сертификат №1629 от 31 августа 1995 г.), эксперт- оценщик Российской Коллегии оценщиков (свидетельство № 032 от 19 февраля 2004 г.),


признанный европейский оценщик (сертификат REV-RUS/RBA/2015/l 1 от 01.06.2010 г.), эксперт СРО - член экспертного совета СРО (квалификационный аттестат №000057-001 на основании протокола от 06.09.2013 г. №0067):

Образование, профессиональная подготовка/переподготовка:

1. Образование высшее, квалификация инженера - системотехника. (Волгоградский Государственный Технический Университет - диплом инженера - системотехника № ЦВ 439271, выдан 01 июля 1994 г.).

2. Образование высшее, квалификация экономиста по специальности «Финансы и кредит» (Волгоградский Государственный Университет - диплом экономиста № ФКв-088, выдан 01 июля 2010 г.).

3. Профессиональная переподготовка в Московском Институте профессиональной оценки - диплом оценщика стоимости предприятия (бизнеса) ПП № 322522, выдан 25 марта 2001 г.

4. Курс повышения квалификации в Московском международном институте эконометрики, информатики, финансов и права - свидетельство о повышении квалификации № 75 от 25 июня 2004г.

5. Курс повышения квалификации по программе «Организация и практика проведения экспертизы отчетов об оценке объектов оценки в рамках Экспертного Совета НП ВРКО» - свидетельство № 4 от 14.04.2010 г.

6. Курс повышения квалификации в НЧОУ ВПО Южный институт менеджмента по программе «Оценочная деятельность»- свидетельство № 819 от 10 июня 2011 г.

7. Свидетельство о членстве в Саморегулируемой организации оценщиков - Некоммерческом партнёрстве «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков», г. Москва за № 00455 от 25.12.2007 г.

8. Страхование профессиональной ответственности - застрахована страховой компанией ОАО «АльфаСтрахование»», страховая сумма составляет 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей, документом о страховании является полис №41045/776/00017/3 от 16.12.2013 г., срок действия с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г.

Профессиональный опыт: опыт работы в области независимой оценки с 1995 г. по настоящее время

На разрешение экспертам поставить следующие вопросы:

1. Соответствует ли Отчет № ОН - 212/14 от 15 мая 2014 года об определении рыночной стоимости земельного участка площадью 1 262 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Карбышева, 125Б, Федеральному закону 03- 135 «Об оценочной деятельности» и Федеральным стандартам оценки (ФСО № 1-5)?


В случае несоответствия отчета об определении рыночной стоимости земельного участка Федеральному закону ФЗ-1Э5 «Об оценочной деятельности» и Федеральным стандартам оценки (ФСО № 1-5), определить какова рыночная стоимость земельного участка площадью 1 262 кв. м, расположенного по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Карбышева, 125Б , по состоянию на 01.01.2010 года?

Эксперту подготовить экспертное заключение в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ в срок до 05 августа 2014 года.

Предупредить экспертов об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ.

Предоставить в распоряжение экспертного учреждения дело Арбитражного суда Волгоградской области № А12-19238/2014.

Расходы на проведение экспертизы возложить на истца.

Предварительная стоимость экспертизы составляет 15 000 рублей.

В случае недостаточности имеющихся в деле материалов для проведения экспертизы, эксперту уведомить суд о необходимости предоставления дополнительных данных.

Производство по делу приостановить до подготовки экспертного заключения.

Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья

Н.А. Савченко

Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Аттол" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)

Судьи дела:

Савченко Н.А. (судья) (подробнее)