Решение от 26 октября 2016 г. по делу № А56-49826/2016


4299/2016-499165(5)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-49826/2016
26 октября 2016 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2016 года. Полный текст решения изготовлен 26 октября 2016 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Трощенко Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Аседулиной В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Кингисеппская таможня заинтересованное лицо OU "HERMOR"

о взыскании задолженности по таможенным платежам при участии

от заявителя: не явился (извещен); от заинтересованного лица: Абдразаков Р.А. (доверенность от 14.10.2016),

установил:


Кингисеппская таможня (далее – заявитель, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с организации OU "HERMOR" (далее - Общество) задолженности по таможенным платежам 9 373 690 руб. 99 коп., а также 10 310 122 руб. 72 коп. пеней в соответствии с требованием об уплате таможенных платежей от 19.11.2015 № 1388.

Одновременно таможенным органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании таможенных платежей и пени.

Заявитель, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, не направил в суд своих представителей, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От таможенного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Представитель Общества в судебном заседании против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

На таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Ивангород Кингисеппской таможни (далее - таможенный пост МАПП Ивангород) 10.02.2006 из Эстонии на транспортном средстве «Мерседес Бенц» государственный номер 632ARO/296BD по CARNET TIR № XQ4822509, CMR № 1659 от 06.02.2006, инвойсу № B/N от 06.02.2006 согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, прибыл товар – гофрированная бумага в


количестве 12 грузовых мест, стеклянные изделия в количестве 759 грузовых мест; деревянные изделия в количестве 100 грузовых мест.

Перемещение указанного товара осуществляла фирма-перевозчик OU "HERMOR" .

В ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра № 10218030/100206/000078г) было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар, не заявленный в товаросопроводительных документах в количестве 967 грузовых мест.

По признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 21.11.2011) было возбуждено уголовное дело, к тому же Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ (постановление от 09.03.2006); товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, приобщен к материалам уголовного дела.

В 2012 году уголовное дело прекращено по основанию части 2 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с декриминализацией преступного деяния; денежные средства, полученные от реализации товара, обращены в доход государства.

Таможенным постом МАПП Ивангород 18.11.2015 принято решение по результатам таможенного контроля № 10218030/18112015/НП008, которым установлен факт незаконного перемещения товара Обществом по документам: CARNET TIR № XQ4822509, CMR № 1659 от 06.02.2006, инвойсу № B/N от 06.02.2006, указаны сроки уплаты таможенных пошлин и налогов – 25.02.2006.

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей, выявленного в результате проведения таможенного контроля таможенным постом МАПП Ивангород, составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 19.11.2015 № 10218000/191115/0000126.

Обществу выставлено требование об уплате таможенных платежей от 19.11.2015 № 1388.

Поскольку Общество в добровольном порядке не исполнило требование таможенного органа, таможня обратилась в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доводы, доказательства, выслушав ответчика, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 150 Федерального закона от 27.10.2011 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиков в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу пп. 1 п. 5 ст. 150 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Аналогичные нормы были указаны и в п. 5 ст. 348 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), утратившими силу в связи со вступлением в


силу Закона № 311-ФЗ. Пунктом 5 ст. 348 ТК РФ был установлен трехлетний срок для принудительного взыскания таможенных платежей.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в целях обеспечения единства практики применения судами таможенного законодательства разъяснил, что установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд (пункт 22 постановления).

Из материалов дела следует, что таможенный орган только в 2016 году обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества задолженности, возникшей в 2006 году, то есть по истечении 10 лет.

Следовательно, таможенный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с OU "HERMOR" таможенных платежей за пределами вышеназванного срока.

Таким образом, срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности таможенным органом пропущен.

Таможенным органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Суд не усматривает уважительных причин удовлетворения данного ходатайства.

Учитывая изложенное, ходатайство таможни отклоняется судом.

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 160 Закона № 311-ФЗ безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся за отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам.

Таким образом, фактически таможенным органом в отношении спорной суммы таможенных платежей и пеней утрачена возможность взыскания, в связи с чем, заявление таможни удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Ходатайство Кингисеппской таможни о восстановлении пропущенного срока отклонить.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Трощенко Е.И.

Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

КИНГИСЕППСКАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Ответчики:

OU "HERMOR" (подробнее)

Судьи дела:

Трощенко Е.И. (судья) (подробнее)