Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А40-154701/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 декабря 2017 года Дело № А40-154701/17-92-1216

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2

ответчик: Межрайонная инспекция ФНС России №46 по г.Москве

Третье лицо: Межрайонная инспекция ФНС России №16 по г.Москве, Министерство экономического развития Тульской области

о признании незаконным решения от 26.09.2016 об исключении недействующего юридического лица ООО «Маугли Продакшн» из ЕГРЮЛ и запись ГРН 6167749119466

с участием:

от заявителя: ФИО3, ФИО4 дов от 06.07.2017 г. №50 АА 9865351

от ответчика: ФИО5 дов. от 29.09.2017г. № 07-17/122269

от третьих лиц: неявка, извещены

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №46 по г.Москве о признании незаконным решения от 26.09.2016 об исключении недействующего юридического лица ООО «Маугли Продакшн» из ЕГРЮЛ и запись ГРН 6167749119466.

К участию в деле привлечены третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора: МИФНС России №16 по г.Москве, Министерство экономического развития Тульской области.

Заявление мотивировано тем, что исключение ООО «Маугли Продакшн» из ЕГРЮЛ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемая запись вынесена на основании решения о предстоящем исключении ООО «Маугли Продакшн» из ЕГРЮЛ, которое соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Надлежаще уведомленные третьи лица в порядке ст. 123 АПК РФ о месте и времени судебного заседания представителей в суд не направили. В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

От третьего лица Министерства экономического развития Тульской области поступил отзыв, в котором просил удовлетворить заявленные требования общества.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Процессуальный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд, заявителем соблюден.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что в Инспекцию из ИФНС России №16 по г. Москве поступили Справка № 15911-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка № 15911-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по нковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

03.06.2016 было принято Решение № 185450 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ.

26.09.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6167749119466 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Заявитель считает, что внесением в ЕГРЮЛ записи ГРН 6167749119466 нарушены его законные права и интересы в связи с тем, что он, являясь генеральным директором общества, был лишен возможности заявить возражения против исключения ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН».

Суд считает данные доводы заявителя необоснованными и не соответствующими действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Закона о регистрации, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В рассматриваемом случае, налоговым органом были установлены необходимые условия, предусмотренные п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН».

08.06.2016 сведения о предстоящем исключении ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН».

Таким образом, заявитель и третьи лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имели возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав Заявителя исключением ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может (данная правовая позиция отражена в постановлении ФАС МО от 31 июля 2013 по делу № А40-153119/12-145-814, постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 31 августа 2012 г. по делу № А82-10236/2011, постановлении АС Московского округа от 31.08.2017 по делу № А40-211292/2016, постановлении АС Московского округа от 31.08.2017 по делу № А40-223887/2017, постановлении АС Московского округа от 12.09.2017 по делу № А40-253968/2017).

При таких обстоятельствах внесение 26.09.2016 в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6167749119466 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, являются правомерными.

Довод заявителя о наличии зарегистрированного права на объект недвижимости так же не может быть принят судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не является препятствием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в установленном порядке.

Довод заявителя о том, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» нарушает права и законные интересы заявителя, как генерального директора ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН», отклонен с учетом того, что заявитель не доказал, что обращался либо был лишен возможности обратиться в соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации в налоговый орган с возражением относительно предстоящего исключения ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН».

В отношении требования об обязании Инспекцию аннулировать запись об исключении ООО «МАУГЛИ ПРОДАКШН» из ЕГРЮЛ суд отмечает следующее.

Согласно п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей реестра (данная правовая позиция отражена в постановлении ФАС Московского округа от 13.03.2012 по делу №А40-66271/11-2-432, постановлении ФАС Московского округа от 17.12.2012 по делу №А40-50411/12-152-164, постановлении ФАС Московского округа от 30.07.2013 по делу № А40-136687/12-22-1368, постановление АС МО от 30.03.2015 по делу №А40-59700/2014).

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ отсутствуют.

Государственная пошлина относится на заявителя по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказать в удовлетворении требований по заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России №46 по г.Москве об оспаривании решения от 26.09.2016 об исключении недействующего юридического лица ООО «Маугли Продакшн» из ЕГРЮЛ и запись ГРН 6167749119466.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.