Решение от 14 марта 2016 г. по делу № А57-3167/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-3167/2016
14 марта 2016 года
город Саратов





Резолютивная часть решения оглашена 14 марта 2016 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2016 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крестиной Е.А., рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ОГРН 1036405508138, ИНН 6454009319)к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» учреждений культуры Воскресенского муниципального района Саратовской области, ИНН 6409003851, с. Воскресенскоео взыскании задолженности по уплате за 2 квартал 2015 г. страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 631 руб. 15 коп., в том числе: страховых взносов - 526 руб. 23 коп., пени 104 руб. 92 коп.

при участии в судебном заседании:

стороны в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :


В Арбитражный суд Саратовской области с заявлением обратилось Государственное учреждение – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1036405508138, ИНН 6454009319) с заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия» учреждений культуры Воскресенского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности по уплате за 2 квартал 2015 г. страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени в сумме 631 руб. 15 коп., в том числе: страховых взносов - 526 руб. 23 коп., пени 104 руб. 92 коп.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Страхователь заявленные требования не оспорил, отзыв в материалы дела не представил.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам по правилам главы 26 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» учреждений культуры Воскресенского муниципального района Саратовской области зарегистрировано в качестве юридического лица 25.12.2008 г., ему присвоен ИНН 6409003851, ОГРН 1086432001710, место регистрации: Саратовская область, с.Воскресенское, ул.Шеина, д.25, зарегистрировано 25.12.2008 года в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в связи с чем, на нем лежит обязанность ежемесячно производить уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователем в пользу физических лиц, по основанным законодательством тарифам.

Заявителем была проведена проверка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2015 года. В ходе проведенной проверки начисления и уплаты страховых взносов было установлено, что страхователь несвоевременно производил перечисление страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2015 года, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 526 руб. 23 коп.

В связи с тем, что недоимка своевременно не была уплачена, в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2015 года были начислены пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму 104,92 руб.

Заинтересованное лицо в добровольном порядке сумму недоимки и пени не уплатило, в результате чего, 03.08.2015 года Фондом вынесено требование № 1126 об уплате недоимки и пени страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 631 руб. 15 коп. в срок до 22.08.2015 г.

Однако страхователем в добровольном порядке требование в установленный срок не исполнено, задолженность по страховым взносам и пени до настоящего времени Отделению не перечислены, в связи с чем, заявитель обратился с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.

Страхователем данное требование в установленный срок не было исполнено.

Учреждение имеет лицевой счёт.

Изучив представленные документы, действующее законодательство, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Отношения в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и принятыми в соответствии с ними другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, что закреплено в статье 2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона N 125-ФЗ, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Исходя из пункта 4 статьи 22 указанного Закона, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии со ст.22.1 Закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени.

Согласно положениям указанной статьи пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней признается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности в добровольном порядке уплатить сумму пени по выставленному требованию, сумма пени подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, недоимка и начисленные пени, с организации которой открыт лицевой счет подлежат взысканию в судебном порядке.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» страховщик пользуется правами и несет обязанности налоговых органов, предусмотренные, в том числе пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, которым исключена внесудебная процедура взыскания задолженности с бюджетных учреждений.

Исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.

Указанные выводы подтверждаются положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Иммунитет бюджетов», в которой указано, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» учреждений культуры Воскресенского муниципального района Саратовской области зарегистрированного в качестве юридического лица 25.12.2008 г., ему присвоен ИНН 6409003851, ОГРН 1086432001710, место регистрации: Саратовская область, с.Воскресенское, ул.Шеина, д.25 в пользу ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2015 года и пени в сумме 631 руб. 15 коп., в том числе: страховых взносов - 526 руб. 23 коп., пени 104 руб. 92 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» учреждений культуры Воскресенского муниципального района Саратовской области зарегистрированного в качестве юридического лица 25.12.2008 г., ему присвоен ИНН 6409003851, ОГРН 1086432001710 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко

Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Воскресенского муниципального района" (подробнее)