Решение от 23 ноября 2016 г. по делу № А37-2238/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А37-2238/2016
г. Магадан
23 ноября 2016 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2016 года.

Решение в полном объёме изготовлено 23 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ж.Л. Спириной,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования города Магадана «Детско-юношеская спортивная школа по боксу» (ОГРН 1044900012321, ИНН 4909909866)

о взыскании 945 807 рублей 87 копеек,

лица, участвующие в деле - не явились,

УСТАНОВИЛ:


Заявитель, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 02-09/16128 от 14.10.2016 о взыскании с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Магадана «Детско-юношеская спортивная школа по боксу» (далее также – МБУДО г. Магадана ДЮСШ по боксу) недоимки по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхования в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2016 года, а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхования за период с 17.05.2016 по 16.08.2016 в сумме 945 807 рублей 87 копеек.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статью 5, пункт 1 части 2 статьи 28, статью 15, части 1 и 2 статьи 10, часть 1 статьи 3, статьи 22; 25, подпункт 1 части 4 статьи 18, подпункт 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) и невыполнение ответчиком в установленный срок в добровольном порядке требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 059S001160014594 от 16.08.2016 со сроком добровольного исполнения – 12.09.2016.

Заявитель и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ (далее – АПК РФ) надлежащим образом. От пенсионного органа поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, а также дополнительные доказательства по делу. Ответчик требования определения суда от 28.10.2016 не выполнил, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил. Ходатайств и заявлений от него тоже не поступало.

По результатам исследования материалов дела суд в соответствии с частью 4 статьи АПК РФ признал дело подготовленным к судебному заседанию и завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит требования пенсионного органа правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

МБУДО г. Магадана ДЮСШ по боксу зарегистрировано в качестве юридического лица 16.02.2004, ОГРН 1044900012321, ИНН 4909909866. Ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, где зарегистрирован 18.05.2004 и имеет регистрационный номер 059-001-035385.

В статье 5 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ страхователи, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном вышеуказанным Федеральным законом.

Сроки уплаты страховых взносов для страхователей, к которым относится ответчик, установлены в частях 3 - 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ. Так, в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчётного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, срок уплаты которых установлен не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.

Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Данные по начисленным и уплаченным суммам страховых взносов страхователь отражает в Расчёте по начисленным и уплаченным страховым взносам в соответствующие фонды, представляемом до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Ответчиком в УПФР в г. Магадане Магаданской области был представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2016 года, согласно которому за последние три месяца отчётного периода начислены страховые взносы в размере указанном в строке 114 формы РСВ-1 ПФР.

Ответчиком ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхования за указанный период не уплачены в срок.

В случае неуплаты или уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщиком начисляются и уплачиваются пени в порядке, предусмотренном статьёй 25 Федерального закона № 212-ФЗ, в связи с чем ответчику за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате ежемесячных обязательных платежей были начислены пени.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования ему в соответствии со статьёй 22 Федерального закона № 212-ФЗ заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 059S001160014594 от 16.08.2016 со сроком добровольного исполнения – 12.09.2016, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за полугодие 2016 года в сумме 750 887 рублей 47 копеек;

- пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 17.05.2016 по 16.08.2016 в сумме 16 927 рублей 01 копейки;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2016 года в сумме 174 069 рублей 40 копеек;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 17.05.2016 по 16.08.2016 в сумме 3 923 рублей 99 копеек.

На дачу подачи заявления в суд ответчик требования в части добровольной уплаты задолженности в сумме 945 807 рублей 87 копеек так и не выполнил.

Поскольку в подпункте 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней с организаций, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке, а ответчик, МБУДО г. Магадана ДЮСШ по боксу, в соответствии со статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации является бюджетным учреждением и в силу положений части 1 статьи 161 указанного Кодекса осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства, то взыскание недоимки по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату производится в судебном порядке, в связи с чем заявитель обратился с заявлением о взыскании недоимки и пени в арбитражный суд.

На дату рассмотрения настоящего дела по существу ответчиком не предоставлены доказательства уплаты суммы задолженности. Отсутствие уплаты подтверждается представленным пенсионным органом реестром платежей от страхователя от 16.11.2016 за период с 01.10.2016 по 16.11.2016.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что ответчик не представил никаких пояснений по заявленным пенсионным органом требованиям, в том числе возражений, ходатайств, следовательно, подлежат применению положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, и на ответчике в соответствии со статьёй 9, абзацем 2 части 3 статьи 41 АПК РФ лежит риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий.

При этом суд учитывает, что согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П 05.02.2007 принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, при котором суд обязан обеспечить справедливое и беспристрастное разрешение спора, и не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Расчёт недоимки и пени проведён заявителем правильно, сроки для обращения в суд не нарушены.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что в материалах дела содержится достаточный объём письменных доказательств, подтверждающих как наличие взыскиваемой недоимки и пени, так и их достоверный расчёт.

На основании вышеизложенного, заявленное требование подлежит удовлетворению в сумме 945 807 рублей 87 копеек.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере 21 916 рублей. Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения, финансируемого из муниципального бюджета, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 2 000 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 167-170; 176; 180-182; 215; 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Магадана «Детско-юношеская спортивная школа по боксу» (зарегистрировано в качестве юридического лица 16.02.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, адрес (место нахождения): 685000 Магаданская область, город Магадан, улица Якутская, дом 6, корпус А):

- в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2016 года в сумме 750 887 рублей 47 копеек, пени за период с 17.05.2016 по 16.08.2016 в сумме 16 927 рублей 01 копейки;

- в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за полугодие 2016 года в сумме 174 069 рублей 40 копеек, пени за период с 17.05.2016 по 16.08.2016 в сумме 3 923 рублей 99 копеек, а всего взыскать 945 807 рублей 87 копеек.

2. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Магадана «Детско-юношеская спортивная школа по боксу» (зарегистрировано в качестве юридического лица 16.02.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, адрес (место нахождения): 685000 Магаданская область, город Магадан, улица Якутская, дом 6, корпус А) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.



Судья А.В. Кушниренко

Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПФ РФ в г.Магадане Магаданской области (подробнее)

Ответчики:

МБОУ ДОД г. Магадана "Детско-юношеская спортивная школа по боксу" (подробнее)