Определение от 11 ноября 2011 г. по делу № А34-6563/2011

Арбитражный суд Курганской области (АС Курганской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности

200/2011-44655(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002 тел.: (3522) 41-84-84, факс: (3522) 41-88-07, http://kurgan.arbitr.ru, E-mail: info@kurgan.arbitr.ru



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



об оставлении заявления без движения



г. Курган

Вх. № А34-6563/2011


11 ноября 2011 года



Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Дельта-Альянс»

Заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Курганской области

об отмене постановления о привлечении к административной ответственности от 19.10.2011 № 171

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дельта-Альянс» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 19.10.2011 № 171 о привлечении ООО «Дельта-Альянс» к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, вынесенное начальником Государственной жилищной инспекции Курганской области Малыгиным А.Н.

Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает необходимым оставить его без движения, как поданное с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Суд разъясняет заявителю, что заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 125, 126, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

1. В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

Однако в нарушение данной нормы права заявление ООО «Дельта- Альянс» не подписано.

2. Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению, подаваемому в арбитражный суд должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В нарушение указанной нормы права к исковому заявлению необходимые документы (выписка из ЕГРЮЛ в отношении заявителя и заинтересованного лица) не приложены.

3. К материалам заявления не приложена вопреки прямому указанию пункта 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, что не позволяет проверить процессуальную правоспособность лица, обратившегося с заявлением в арбитражный суд (статья 43 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влечет оставление заявления без движения.

4. Пункт 4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

Заявителю необходимо указать, каким, по его мнению, нормам Закона не соответствует оспариваемое постановление.

В заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора. Кроме того, по смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей законов.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на


законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

Одновременно с этим, заявление ООО «Дельта-Альянс» не соответствует по своему содержанию и форме требованиям норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. В соответствии со статьёй 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

На основании изложенного, в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым постановлением.

Тем самым закон обязывает заявителя подробно назвать его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые нарушаются оспариваемым актом, действиями (бездействием) государственного органа.

На основании изложенного, арбитражный суд предлагает заявителю четко назвать права и законные интересы, которые, по его мнению, ограничены или нарушены в результате принятия истцом оспариваемого постановления.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для оставления арбитражным судом заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Также суд считает необходимым пояснить заявителю, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Суд обращает внимание заявителя, что согласно статье 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час,


когда в этом суде или иной организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Так как действия по устранению недостатков заявления (представление недостающих документов) должны быть совершены непосредственно в арбитражном суде, следовательно, указанные действия должны быть совершены в срок до 05.12.2011 (время приема канцелярией суда документов нарочно с 08.30 час. до 16.00 час.).

При направлении документов по почте заявитель должен учитывать контрольные сроки прохождения почты с тем, чтобы корреспонденция, направленная в арбитражный суд, поступила в срок до 17 часов 00 минут 05.12.2011.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

1. Заявление ООО «Дельта-Альянс» оставить без движения до 05 декабря 2011 года включительно.

2. Предложить заявителю в срок до 05 декабря 2011 года включительно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

3. Разъяснить заявителю, что согласно части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

4. Разъяснить заявителю, что в соответствии со статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда арбитражный суд возвращает заявление. Таким образом, заявление и приложенные к нему документы будут возвращены заявителю в случае непоступления документов, устраняющих обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в канцелярию Арбитражного суда Курганской области до 17 час. 00 мин. 05.12.2011 включительно.

5. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и направлении документов в Арбитражный суд Курганской области, прошу ссылаться на входящий номер заявления – вх. №А34-6563/2011.

Судья

Н.А.Обабкова

Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Дельта-Альянс" (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Обабкова Н.А. (судья) (подробнее)