Решение от 24 октября 2016 г. по делу № А26-8731/2016


Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-8731/2016
г. Петрозаводск
24 октября 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2016 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Васильевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-лесозаготовка" о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2016 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Квасниковой Е.С.,

третьи лица: Администрация Костомукшского городского округа; Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия;

при участии представителей:

заявителя, Общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-лесозаготовка", - не явился;

ответчика, Судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Квасниковой Евгении Сергеевны, - не явился;

третьих лиц: Администрации Костомукшского городского округа, - не явился;

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, - Мальцевой Н.В., по доверенности №86Д от 24.10.2016;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-лесозаготовка" (адрес: 186420, Республика Карелия, Сегежский район, г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1, ОГРН: 1023500889356; далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Квасниковой Евгении Сергеевне (далее – ответчик, пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2016 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП. Заявитель сослался на исполнение требований исполнительного документа, полученного Обществом 02 сентября 2016 года, в установленный срок путем перечисления взысканной суммы платежными поручениями: №6822 от 07.09.2016 на сумму 1700 000 руб. и №6882 от 08.09.2016 на сумму 1373301,93 руб.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ, пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33, ОГРН 1041000052060, ИНН 1001048550; далее – Управление); Администрация Костомукшского городского округа (адрес: 186931, Республика Карелия, г. Костомукша, ул. Строителей, 5, ОГРН: 1021000880779; далее - Администрация), - взыскатель по исполнительному производству № 42866/16/10016-ИП.

В отзыве судебный пристав-исполнитель Квасникова Е.С. не согласилась с заявлением, поскольку требование исполнительного документа не исполнено Обществом в срок для добровольного исполнения, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП от 22.08.2016. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Обществом 31 августа 2016 года.

Администрация Костомукшского городского округа и Управление отзыв на заявление в суд не направили.

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-лесозаготовка", судебный пристав-исполнитель, Администрация, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Общество уведомило суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке частей 3, 5 статьи 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившие от лиц, участвующих в деле, документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель Управления поддержал возражения по заявленному требованию по изложенным в отзыве судебного пристава-исполнителя основаниям. Просил отказать в удовлетворении заявления Общества, поскольку в срок для добровольного исполнения решения суда должником не совершены надлежащие действия, свидетельствующие об исполнении исполнительного документа в добровольном порядке

Заслушав объяснения представителя Управления и исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление от 13.09.2016 получено заявителем 21 сентября 2016 года, заявление об оспаривании указанного постановления поступило в суд 29 сентября 2016 года, то есть в установленный Законом № 229-ФЗ срок.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 по делу А26-7201/2-015 с ООО «ИНВЕСТЛЕСПРОМ-ЛЕСОЗАГОТОВКА в пользу Администрации Костомукшского городского округа взыскано 2 073 301 руб.93 коп. задолженности и 1 000 000 рублей пеней.

Во исполнение данного постановления судом выдан исполнительный лист серии ФС № 006920398 от 15.06.2016, на основании которого постановлением от 22.08.2016 возбуждено исполнительное производство № 42866/16/10016-ИП и Обществу предложено в пятидневный срок исполнить требование исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно почтовому уведомлению получено Обществом 31 августа 2016 года.

В связи с неисполнением должником без уважительных причин исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 13.09.2016 о взыскании исполнительского сбора в размере 96 131,14 руб.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.09.2016 о взыскании исполнительского сбора в размере 96 131,14 руб., Общество обжаловало его в арбитражный суд. Заявитель ссылается на то обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 02 сентября 2016 года, что подтверждается штампом о дате входящей корреспонденции (вх. №ИЛПЛ-2114 от 02.09.2016), следовательно, исполнительный документ исполнен Обществом в установленный срок.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительный лист, выдаваемый арбитражным судом на основании принимаемого им судебного акта, является исполнительным документом, направляемым судебному приставу-исполнителю.

Из содержания статьи 30 Закона № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Согласно нормам статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Как следует из материалов исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП, судебным приставом-исполнителем не было установлено обстоятельств, препятствующих его возбуждению, предусмотренных статьей 31 Закона № 229-ФЗ.

В установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП от 22.08.2016 срок (в соответствии с частью 2 статьи 15, частью 3 статьи 16 и частью 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исчисляется в рабочих днях со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства), истекающий 7 сентября 2016 года, должник свою обязанность по уплате долга исполнил частично, перечислив платежным поручением №6822 от 07.09.2016 задолженность на сумму 1700 000 руб. Оставшаяся часть долга перечислена платежным поручением №6882 от 08.09.2016 на сумму 1373301,93 руб. за пределами пятидневного срока для добровольного исполнения судебного акта.

На основании представленных доказательств (сведения из Автоматизированной системы АИС ФССП России, список внутренних отправлений от 25.08.2016 Отдела судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия с оттиском печати почты от 25.08.2026, где под номером 8 указано отправление в адрес Общества постановления о возбуждении исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП; сведения ФГУП «Почта России» об отслеживании почтовой корреспонденции о вручении 31.08.2016 корреспонденции адресату, копия почтового уведомления с отметкой о вручении 31.08.2016 постановления о возбуждении исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП представителю Общества) судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП получено заявителем 31 августа 2016 года, а не 02 сентября 2016 года, как указывает Общество.

Пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Суд считает, что материалами исполнительного производства подтверждается тот факт, что заявитель, имея фактическую возможность для исполнения требования исполнительного документа, не предпринимал к тому должных (своевременных и действенных) мер.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявителем не представлены доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок (не позднее 07 сентября 2016 года), а также доказательства, свидетельствующие о том, что исполнение исполнительного документа было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что заявитель был фактически лишен возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Судом установлено, что форма и содержание постановления от 13.09.2016 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 42866/16/10016-ИП, полностью соответствуют требованиям, предусмотренным названной правовой нормой.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора не противоречит Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления Общества.

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Инвестлеспром-лесозаготовка" отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Васильева Л.А.

Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Инвестлеспром-лесозаготовка" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району Квасникова Евгения Сергеевна (подробнее)

Иные лица:

ООО Представитель "Инвестлеспром-лесозаготовка": Лашкина В.Ю. (подробнее)