Определение от 1 марта 2011 г. по делу № А72-9104/2010

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432063, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)30-19-05 Факс (8422)32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СУДА

г.Ульяновск

Дело №72-9104/2010


«01» марта 2011г.



Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи В.В.Тимофеева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Д.Артамоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик"

о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу по заявлению

прокурора Мелекесского района Ульяновской области о привлечении Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ

3-е лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ульяновской области

при участии в заседании:

от МУП ЖКХ "Коммунальщик" – не явился (ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя)

от прокурора – не явился (извещен, уведомления №35822, №35823)

от Росприроднадзора – не явился (ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя)

установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Коммунальщик" с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 20.01.2011г. по делу №А72- 9104/2010 в части уплаты административного штрафа в сумме 40 000 руб.

Заявление рассматривается судьей В.В.Тимофеевым на основании приказа от 25.01.2011 №4-О и распоряжения председателя пятого судебного состава Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2011г., в соответствии с которыми в период отсутствия судьи Д.М.Замалетдиновой ее обязанности (в том числе по рассмотрению поступающих заявлений, ходатайств) исполняет судья В.В.Тимофеев.

В резолютивной части своего заявления должник просил отсрочить исполнение судебного акта на четыре месяца.

Однако 21.02.2011г. от МУП ЖКХ "Коммунальщик" в адрес суда поступил график оплаты суммы административного штрафа, согласно которому должник обязуется оплатить штраф в сумме 40 000 руб. в течение четырех месяцев (с марта 2011г. по июнь 2011г.) равными долями (по 10 000 руб.).

Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что фактически должник просит суд предоставить рассрочку исполнения судебного акта сроком на четыре месяца, а не отсрочить его исполнение, как указано в резолютивной части заявления МУП ЖКХ "Коммунальщик".


В обоснование заявления должник сослался на тяжелое финансовое положение предприятия, представил справку о кредиторской и дебиторской задолженности МУП ЖКХ "Коммунальщик" по состоянию на 01.01.2011г. (л.д.90).

Лица, участвующие в рассмотрении заявления, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены заблаговременно в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление МУП ЖКХ "Коммунальщик" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2011г. по делу №А72-9104/2010 МУП ЖКХ "Коммунальщик" привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Решением суда предприятию предоставлен срок для добровольной уплаты штрафа - в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Поскольку финансовое положение МУП ЖКХ "Коммунальщик" не позволяет должнику своевременно произвести оплату суммы штрафа, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить его исполнение.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит конкретного перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае, на основании оценки представленных МУП ЖКХ "Коммунальщик" доказательств (сведений о дебиторской и кредиторской задолженности), судом установлено, что кредиторская задолженность предприятия составила 2 217 400 руб., в связи с чем у заявителя отсутствует возможность единовременно произвести оплату административного штрафа. Учитывая, что должник в рамках уставной деятельности занимается предоставлением жилищно-коммунальных услуг на территории ряда населенных пунктов Мелекесского района Ульяновской области, при этом муниципальные учреждения и население оплачивает жилищно- коммунальные услуги не в полном объеме, в результате чего финансовое положение предприятия является нестабильным, суд считает возможным частично удовлетворить заявление МУП ЖКХ "Коммунальщик" и предоставить рассрочку исполнения решения суда от 20.01.2011г. в части уплаты административного штрафа в сумме 40 000 руб. сроком на три месяца.

Руководствуясь статьями 184-186, 324 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд


О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление МУП ЖКХ "Коммунальщик" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворить частично.

Предоставить Муниципальному унитарному предприятию жилищно- коммунального хозяйства "Коммунальщик" рассрочку исполнения решения суда от 20.01.2011г. по делу №А72-9104/2010 в части погашения суммы штрафа в размере 40 000 рублей сроком на 3 месяца (с марта 2011г. по май 2011г.) с выплатами в марте и апреле 2011г. по 13 333 руб., в мае 2011г. – 13 334 руб.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Квитанции об уплате представить в суд.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара).

Судья

В.В.Тимофеев

Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

МУП ЖКХ Коммунальщик (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Ульяновской области (подробнее)
Средне-Поволжское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)

Судьи дела:

Замалетдинова Д.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ