Определение от 23 июля 2014 г. по делу № А76-15379/2014

Арбитражный суд Челябинской области (АС Челябинской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2 тел. (351)265-24-11, факс (351)266-72-10 E-mail: info@chel.arbitr.ru , http: www.chel.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е




Дело № А76-15379/2014
23 июля 2014г.
г. Челябинск




Судья Арбитражного суда Челябинской области В.В. Худякова

Рассмотрев в упрощенном порядке дело, возбужденное по заявлению

Карталинского транспортного Прокурора, г. Карталы,

к Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ЗУБР", г. Казань, республика Татарстан,

с участием Прокурора Челябинской области г. Челябинск

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Карталинский транспортный Прокурор (далее – заявитель, прокурор ) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "ЗУБР" (далее – ответчик, общество) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 01.07.2014г. суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От Общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Зубр» получено ходатайство, в котором указано о том, что в его адрес поступило определение от 01 июля 2014года о принятии заявления в порядке упрощенного производства без кода доступа в связи, с чем общество не имеет возможности ознакомиться с материалами дела и определить наименование охраняемого объекта (какого вокзала) и представить свои возражения по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, представления сторонами дополнительных документов в обоснование своих требований и возражений.

Так, прокурором в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 10 июня 2014года указано о том, что проводилась проверка о транспортной безопасности на железнодорожном вокзале Карталы, в том числе о соблюдении Обществом с ограниченной ответственностью ЧОП «Зубр» лицензионных требований. Приложенные к заявлению прокурора документы не имеют подписи и печати организаций, их подписавших. Карточка предприятия имеет дату её получения по факсимильной связи 22.01.2014года . Кем она была получена 22 января


2014года в материалах дела сведений не содержится. Каким образом все представленные в доказательства совершения ответчиком административного правонарушения документы попали Карталинскому транспортному прокурору в материалах дела сведений также не содержится, в то время как Положение о железнодорожном вокзале Карталы, договора, приложение к нему (карточка) имеют на последней странице (оборот) заверенную запись, скрепленную печатью ОАО «РЖД» из чего вытекает, что указанные документы не были представлены ответчиком.

Судом также установлено, что вышеуказанные документы вместе с заявлением в суд в нарушение подпункта 1 пункта 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Транспортным Прокурором не были направлены в адрес ответчика. Согласно п 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют, запись с ознакомлением с заявлением в суд представителя ответчика таким доказательством являться не может.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перейти к рассмотрению дела по общим правилам административного производства, назначив подготовку дела к судебному разбирательству, осуществляемому в соответствии с положением частей 1 и 2 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст.ст. 125 - 127, 137, 184, 185, ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению дела по общим правилом административного производства.

Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании, которое состоится 07 августа 2014 г. в 09 час. 50 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. № 705, телефон 265-24-11 (пом. судьи).

Назначить дело к рассмотрению в судебном заседании, которое состоится 07 августа 2014 г. в 09 час. 55 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского,2, каб. № 705, телефон 265-24-11 (пом. судьи).

Прокурору представить документы в подтверждение факта совершения ответчиком вменяемого ему административного правонарушения, сопроводительное письмо, с которым прокурору представлены все приложенные доказательства, документ, подтверждающий факт проведения проверки 21 мая 2014года (акт проверки, рапорт и т д). объяснительные охранников отобранные во время проверки,

ПРИЗНАТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ УЧАСТИЕ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ КАРТАЛИНСКОГО ТРАНСПОРТНОГО ПРОКУРОРА либо представителя по доверенности И ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТВЕТЧИКА


Указанное определение направить в адрес ответчика вместе с сопроводительным письмом с копией заявления Карталинского транспортного прокурора в суд

Представителям лиц, участвующих в деле, при себе иметь документы удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия на участие в деле (копии в дело, подлинники для обозрения).

В соответствии с ч. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Судья:

В.В.Худякова


Примечание: при переписке обязательно ссылайтесь на номер дела.

Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Челябинской области (подробнее)

Ответчики:

ООО ЧОП "ЗУБР" (подробнее)

Судьи дела:

Худякова В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ