Определение от 14 ноября 2016 г. по делу № А11-2868/2016


ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел. (4922)44-76-65, факс 44-73-10


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным


процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в

суде первой инстанции, назначении предварительного судебного заседания и

судебного разбирательства по делу

Дело № А11-2868/2016
14 ноября 2016 года
г. Владимир



Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Большаковой О.А., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании апелляционной жалобы Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.08.2016 по делу № А11- 2868/2016, принятое судьей Кочешковой М.Ю.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области, г. Владимир, ул. Б. Московская, д. 68, ОГРН 1133340004401, ИНН 3329056771, к обществу с ограниченной ответственностью "Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода", г. Владимир, ул. Тракторная, д.43, ОГРН 1063328029203, ИНН 3328444676, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Владимирской области, г. Владимир, ул. Краснознаменная, д.1-б, Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты г. Владимира", г. Владимир, ул. 1-ая Пионерская, д. 62, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, ул. Офицерская, д. 33а, ОГРН 1043301818669, ИНН 3327818840, акционерное общество


"Машистроительно-индустриальная группа "Концерн "Тракторные заводы", Чувашская республика, г. Чебоксары, пр-т Мира, д. 1, лит. 4, ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", г. Москва, пр-т Академика Сахарова, 9, ГСП-6, общество с ограниченной ответственностью "АйСиАйСиАй Банк Евразия", г. Москва, 4-й Лесной пер., д. 4,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя (истца) – Бобраковой Я.С. по доверенности № 3 от 11.01.2016 (сроком действия до 31.12.2016);

от ответчика - Комарова Д.В. по доверенности № 8 от 10.06.2016 (сроком действия 1 год);

от третьего лица – Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Владимирской области – Смирновой Е.И. по доверенности от 05.02.2016 (сроком действия 1 год);

от третьего лица - Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты г. Владимира» - не явился, извещён;

от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - не явился, извещён;

от третьего лица - акционерного общества «Машистроительно- индустриальная группа «Концерн «Тракторные заводы» - не явился, извещён; от третьего лица - ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» - не явился, извещён;

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «АйСиАйСиАй Банк Евразия» - не явился, извещён,

установил. Территориальное управление Федерального агентства по управлению

государственным имуществом по Владимирской области обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода" о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – убежище № 335, площадью 1122,2 кв.м, расположенное в административно-бытовом корпусе, находящемся по адресу: г. Владимир, ул. Тракторная, д. 43, литер А, номера помещений на поэтажном плане 1-31.

Определениями арбитражного суда от 04.02.2016, от 15.06.2016 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление МЧС России по Владимирской области,


муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты г. Владимира", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, акционерное общество "Машистроительно-индустриальная группа "Концерн "Тракторные заводы", ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", общество с ограниченной ответственностью "АйСиАйСиАй Банк Евразия".

Решением от 15.08.2016 Арбитражный суд Владимирской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Заявитель указывает, что в силу закона защитные сооружения гражданской обороны, являющиеся объектами инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

Пояснил, что спорный объект числится в реестре федерального имущества, что подтверждается выпиской из Реестра федерального имущества от 11.12.2015 № 283/1, из владения истца не выбывало, было передано АО «Владимирский тракторный завод» по договору от 27.09.1994 № 641 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, решение считает незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ООО "Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода", Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Владимирской области в судебном заседании и в отзывах на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность обжалуемого решения, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 07.11.2016 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14.11.2016.

После перерыва ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела,


суд апелляционной инстанции установил следующее.

ТУФАУГИ обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Зона регулируемого развития ВТЗ" о признании права собственности Российской

Федерации на объект недвижимого имущества – убежище № 335, площадью

1122,2 кв.м, расположенное в лабораторном корпусе, находящемся по адресу: г. Владимир, ул. Тракторная, д. 43, литера А, номера помещений на поэтажном плане 1-31.

Как пояснил истец, спорный объект числится в реестре федерального имущества, что подтверждается выпиской из Реестра федерального имущества от 11.12.2015 № 283/1, из владения истца не выбывало, было передано АО «Владимирский тракторный завод» по договору от 27.09.1994 № 641 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время спорный объект зарегистрирован на праве собственности за ООО «Зона регулируемого развития Владимирского тракторного завода». Ответчик приобрел спорный объект по цепочке сделок, совершенных между ним, ООО «Экспериментально-механический завод», ОАО «Владимирский тракторный завод».

Для разрешения настоящего спора о праве на объект недвижимого имущества подлежит исследованию вопрос о приобретении ответчиком спорного имущества у предыдущих правообладателей.

В связи с этим Первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемый судебный акт затрагивает права и интересы лица, не привлечённого к участию в деле, а именно ООО «Экспериментально-механический завод».

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку из материалов дела усматривается наличие безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пунктах 29, 33 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Учитывая, что ООО «Экспериментально-механический завод» не участвовало в подготовке дела к судебному разбирательству и не представило суду свои доводы относительно заявленных исковых


требований и доказательства в подтверждение этих доводов, суд апелляционной инстанции считает необходимым произвести подготовку дела к судебному разбирательству согласно правилам главы 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости привлечения ООО «Экспериментально-механический завод» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, частью 4 статьи 270, статьями 51, 133, 135, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:


перейти к рассмотрению дела № А11-2868/2016 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Экспериментально-механический завод».

Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 05.12.2016 на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4, зал судебных заседаний № 1, сайт суда: www.1aas.arbitr.ru, тел.(4922) 47-10-64, факс (4922) 44-73-10.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 05.12.2016 в 15 час. 15 мин. в помещении суда по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4, зал судебных заседаний № 1.

Условием для завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в вышеуказанное время по правилам пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будет являться неявка в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, и непоступление от них возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

К предварительному судебному заседанию:

Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области направить копию искового заявления и приложенных к нему документов ООО «Экспериментально-механический завод» заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания. Документы, подтверждающие направление копий искового заявления и приложенных к нему документов третьим лицам, представить в суд;

ООО «Экспериментально-механический завод» - направить отзыв на


исковое заявление в суд, а также лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ними до начала судебного заседания. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, приложить документы, подтверждающие направление отзыва лицам, участвующим в деле; Представить в материалы дела документы, послужившие основанием для регистрации права собственности на спорное имущество.

Ответчику, ООО «Экспериментально-механический завод» представить в материалы дела документы, послужившие основанием для регистрации права собственности на спорное имущество.

По правилам части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда http://1aas.arbitr.ru .

Документы могут быть представлены в суд в электронном виде через сайт http://my.arbitr.ru/ .

При направлении документов в адрес суда ссылка на номер дела обязательна.

Телефон справочной службы: (4922) 44-76-65, факс: (4922) 44-73-10. Помощник судьи Крисько Александра Сергеевна, тел.(4922) 47-10-67.

Председательствующий Е.Н. Наумова

Судьи О.А. Большакова

Н.В. Устинова

Суд:

1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЗОНА РЕГУЛИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОГО ТРАКТОРНОГО ЗАВОДА" (подробнее)

Судьи дела:

Большакова О.А. (судья) (подробнее)