Решение от 2 ноября 2016 г. по делу № А51-22346/2016


2129/2016-167655(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А51-22346/2016
г. Владивосток
02 ноября 2016 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравченко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (ИНН 2510008265, ОГРН 1022500820880, дата государственной регистрации юридического лица 22.03.2002, дата присвоения ОГРН 02.12.2002)

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 19» села Славинка Спасского района Приморского края (ИНН 2510008755, ОГРН 1132510000479, дата государственной регистрации юридического лица 17.07.2013)

о взыскании задолженности страховых взносов и пени в размере 412 313, 73 руб.

при участии: стороны – не явились, надлежаще извещены.

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и


Спасскому муниципальному району Приморского края (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 19» села Славинка Спасского района Приморского края (далее – ответчик, учреждение, страхователь) задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 412 313, 73 руб., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 321 049,97 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) в размере 76 074,91 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 261,67 руб.; пени в ФФОМС в размере 2 927,18 руб.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представили, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в материалах дела документам.

При отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

В обоснование своих требований в заявлении, Пенсионный фонд указал, что ответчик является плательщиком страховых взносов и в связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, учреждению произведено начисление пеней на суммы недоимки, которые подлежат взысканию со страхователя, согласно предоставленного расчета суммы недоимки по страховым взносам и пени.


Также указал, что страхователю были доначислены пени за несвоевременную и в полном объеме уплату страховых взносов, согласно предоставленного расчета их суммы. В связи с тем, что суммы задолженности не были уплачены ответчиком в установленные для добровольной уплаты сроки, просит взыскать недоимку по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Ответчик отзыв либо пояснения по заявленным требованиям не представил, требования не оспорил, доказательств погашения задолженности по страховым взносам и пени суду не представил.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Ответчик является юридическим лицом, производящим выплаты физическим лицам; и на основании норм подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) ответчик, как организация, производящая выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и осуществляет платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Согласно представленному ответчиком заявителю расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2016 года, справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 03.08.2016 № 035С02160059230, реестра поступления платежей от страхователя, ответчик своевременно и в полном объеме не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное


страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за полугодие 2016 года и задолженность по страховым взносам составила сумму 397 124,88 руб., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 321 049,97 руб. и недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 76 074,91 руб.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов, Пенсионным фондом учреждению были начислены пени за период с 01.04.2016 по 03.08.2016 в размере 5 626,69 руб., в том числе: 4 554,67 руб. пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 072,02 руб. пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.08.2016 № 035S01160168039, которым учреждению установлен срок до 23.08.2016 для добровольной оплаты имеющейся задолженности.

Также Пенсионным фондом за нарушение срока уплаты страховых взносов страхователю доначислены пени за период с 06.02.2016 по 03.08.2016 на задолженность по страховым взносам в размере 9 562,16 руб., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7 707 руб. и пени в ФФОМС в сумме 1 855,16 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.08.2016 № 035S01160168043, которым страхователю установлен срок до 23.08.2016 для добровольной оплаты имеющейся задолженности.


Поскольку указанные требования не были исполнены учреждением в полном объеме, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании сумм задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Организации, производящие выплаты физическим лицам, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 2 статьи 14 указанного Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Аналогичная обязанность по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов установлена подпунктом 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.

Согласно статьи 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации (его территориальные органы) и Фонд социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).


На основании части 1 статьи 15 указанного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 данной статьи).

В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 25 Закона № 212 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых вносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается учреждением, что обязанность по уплате страховых взносов за полугодие 2016 своевременно и в полном объеме страхователем не исполнялась. В связи с чем, суд считает, что заявителем правомерно произведено начисление и доначисление пени за периоды с 01.04.2016 по 03.08.2016 и с 06.02.2016 по 03.08.2016.

Расчеты пени судом проверены, признаны верными. Предъявленная задолженность по пени ответчиком не оспорена.

Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

В силу части 3 указанной статьи требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.


Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в судебном порядке может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, по общему правилу срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Судом установлено, что заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.08.2016 № 035S01160168043, от 03.08.2016 № 035S01160168039 заявитель предложил ответчику уплатить задолженность в установленные до 23.08.2016 сроки в добровольном порядке и в полном объеме. Тем не менее, учреждением указанные требования не исполнены в полном объеме.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени в предъявленном размере всего в сумме 412 313,73 руб., ответчиком на момент рассмотрения дела судом, в материалы дела также не представлено.


Из материалов дела следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени было направлено страхователю в пределах срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассматриваемое заявление подано Пенсионным фондом в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о соблюдении срока давности взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет.

Согласно пункту 7 статьи 2 данного Закона под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик является учреждением, которому открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства, то взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов производится в судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика не подлежит, поскольку суд, оценив представленные в материалы дела документы, исходя из имущественного положения ответчика, деятельность которого финансируется за счет бюджетных средств, а также, исходя из его


статуса, как некоммерческой организации и социально-значимой деятельности, счел возможным освободить учреждение от уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 19» села Славинка Спасского района Приморского края в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края для перечисления в доход Пенсионного фонда Российской Федерации по соответствующим кодам бюджетной классификации задолженность по страховым взносам и пени в сумме 412 313 (четыреста двенадцать тысяч триста тринадцать) рублей 73 копейки, в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 321 049 (триста двадцать одна тысяча сорок девять) рублей 97 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 76 074 (семьдесят шесть тысяч семьдесят четыре) рубля 91 копейка; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 261 (двенадцать тысяч двести шестьдесят один) рубль 67 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 927 (две тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 18 копеек.


Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Галочкина Н.А.

Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ СПАССК-ДАЛЬНИЙ И СПАССКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №19 СЕЛА СЛАВИНКА СПАССКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Галочкина Н.А. (судья) (подробнее)