Определение от 9 ноября 2016 г. по делу № А59-5320/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, 28, г. Южно-Сахалинск, 693024 тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

№ А59-5320/2016
г. Южно-Сахалинск
09 ноября 2016 года

Судья Арбитражного суда Сахалинской области Шестопал И.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Индивидуального предпринимателя Юн Алексея Енхеевича (ОГРНИП 304650123300045, ИНН 650109324971) к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (ОГРН 1056500607305, ИНН 6501155310) о признании незаконным бездействия выраженное в не предоставлении достоверного ответа на поданное в июле 2016 года заявление (от 22.07.2016) по вопросам организации транспортного обслуживания населения Сахалинской области по маршрутам № 112 «Южно-Сахалинск- Долинск-Южно-Сахалинск» и № 115 «Южно-Сахалинск-Корсаков»,

У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель Юн Алексея Енхеевича (далее – заявитель, предприниматель) 08.11.2016 обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с вышеуказанным заявлением.


Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 199, 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 настоящего Кодекса.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными указаны в статье 199 АПК РФ.

В соответствие с частями 1, 2 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;


3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);

5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

В нарушение указанных норм законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют действия (бездействие) Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области в заявлении не указаны.

В этой связи заявителю необходимо переоформить заявление в соответствии с требованиями статьи 199 АПК РФ, в котором указать, в том числе нормы законов и иных нормативных правовых актов, которым, по мнению заявителя, не соответствуют действия (бездействие) Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению так же прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.


В нарушение данной нормы к заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а именно главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при подаче заявлений об оспаривании ненормативного правового акта, а также решений и действий (бездействия) государственных органов, государственная пошлина к уплате для физических лиц - 300 рублей.

В нарушение указанной нормы предпринимателем документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, документов подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины не представлено.

Согласно статье 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статей 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:


Заявление Индивидуального предпринимателя Юн Алексея Енхеевича от 07.11.2016 оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив доказательства устранения непосредственно в суд в срок до 30 ноября 2016 года.

Указанные в определении документы необходимо представить непосредственно в суд либо выслать почтой таким образом, чтобы они поступили в канцелярию суда до указанной даты.

В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Информацию о движении дела участники процесса могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http: sakhalin.arbitr.ru и на информационном киоске, установленном в здании Арбитражного суда Сахалинской области.

Судья И.Н. Шестопал

Суд:

АС Сахалинской области (подробнее)

Истцы:

Юн Алексей Енхеевич (подробнее)

Ответчики:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (подробнее)

Судьи дела:

Шестопал И.Н. (судья) (подробнее)