Определение от 28 декабря 2016 г. по делу № А12-70142/2016

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442) 24-04-60




О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о принятии заявления и рассмотрени и дела


в порядке упрощенного производства

г. Волгоград Дело № А12-70142/2016 «28» декабря 2016 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пономарев А.В. (в прядке взаимозаменяемости для рассмотрения судьей Наумовой М.Ю.),

ознакомившись с заявлением

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс»

к Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград

об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/289 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/290 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной


ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/291 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/292 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/293 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/294 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/295 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей;

- признать незаконным и отменить постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/296 о привлечении к административной ответственности,


предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.12.2016 заявление Общества оставлено без движения, в связи с нарушением заявителем процессуальных требований.

В установленный судом срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены.

Данное заявление подано с соблюдением правил подведомственности и подсудности, требований к форме и содержанию искового заявления, установленных ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

Изучив документы, представленные заявителем, суд приходит к выводу о не связанности заявленных требований заявителя и о необходимости выделения требования ООО «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/290 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/291 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/292 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об


административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/293 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/294 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/295 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/296 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в отдельные производства.

Одновременно с заявлением Обществом подано в Арбитражный суд Волгоградской области ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемого постановления от 16.02.2016 № 1/2-16/289.

Согласно части 3 статьи 208 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения административного органа.

Кроме того, на основании статьи 51 АПК РФ суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – администрацию Дзержинского района Волгограда.

Руководствуясь частью 3 статьи 127, статьями 184, 185, 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:


1. Принять заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной


административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/289 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере

30 000 рублей, и возбудить производство по делу № А12-70142/2016. 2. Рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

3. Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/290 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73495/2016.

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/291 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73496/2016.

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/292 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73497/2016.

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/293 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73498/2016.


Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/294 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73499/2016.

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/295 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73500/2016.

Выделить в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНормаТранс» о признании незаконным и отмене постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/296 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, присвоить статистический номер № А12-73501/2016.

4. Направить данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к

материалам дела в электронном виде (код доступа): «Дело.Код доступа к материалам дела»

5. Приостановить исполнение постановления Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград от 16.02.2016 № 1/2-16/289 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

6. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – администрацию Дзержинского района Волгограда

7. Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее:

стороны вправе урегулировать спор, используя примирительные процедуры, в том числе вправе передать спор на разрешение третейского суда, обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, использовать какие-либо иные примирительные процедуры;


при утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, предусмотренном статьей 142 АПК РФ;

после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, самостоятельно, в соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ, предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела;

информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах доступна на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://volgograd.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) посредством ввода кода доступа, указанного в пункте 3.

Обратить внимание сторон на то, что в соответствии с ч. 31. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

8. Лицам, участвующим в деле, в срок до 26.01.2017 выполнить следующие действия:

Административному органу представить – письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; материалы административного дела (в форме надлежаще заверенных копий).

Заинтересованному лицу – письменный мотивированный отзыв на заявление с правовым обоснованием и документальным подтверждением возражений.

В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.


9. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 16.02.2017.

Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Если отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них (часть 4 статьи 228 АПК РФ).

10. Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://volgograd.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, доказательства и иные документы будут размещены на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Адрес для корреспонденции: 400005, г. Волгоград, ул. им. 7-ой Гвардейской дивизии, д. 2.

При переписке обязательно ссылаться на номер дела. Телефон справочной службы: (8442) 24-76-92, 24-76-93.

Судья Пономарев А.В.

Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭКОНОРМАТРАНС" (подробнее)

Ответчики:

Территориальная административная комиссия Дзержинского района городского округа - город Волгоград (подробнее)

Иные лица:

Администрация Дзержинского района г. Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Наумова М.Ю. (судья) (подробнее)