Решение от 14 декабря 2006 г. по делу № А41-21424/2006

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: О взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания

Арбитражный суд Московской области

Именем Российской Федерации
Решение


г. Москва

«14» декабря 2006 г. Дело № А41-К2-21424/06 Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Коротыгиной Н.В.

протокол судебного заседания вел: судья Коротыгина Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ УПФР № 41 по г. Москве и Московской области

кИП Задорожному А.Н.о взыскании 180 руб.при участии в заседании:от заявителя - Фирсова Н.Ю., главный специалист установил:

ГУ УПФР № 41 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Задорожного А.Н. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на основании Решения № 19 от 06.05.2006г. в сумме 180 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил:

13.01.2006г. ответчиком в орган Пенсионного фонда РФ были представлены сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, за 2004г., предусмотренные ст. 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ от 01.04.1996г. в редакции Ф3 № 198-ФЗ от 31.12.2002г.

--------13.01.2006г. ГУ УПФР № 41 по г. Москве и Московской области_

был составлен акт проверки факта неправомерного непредставления (представления неполных и (или) недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного


страхования, № 5 и вынесено Решение № 19 от 06.05.2006г. о взыскании с ответчика штрафа за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования в сумме 180 руб.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не уплатил указанный штраф, УПФР заявлен рассматриваемый иск.

Арбитражный суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность представления страхователем в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах установлена ст. 15 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ от 01.04.1996г. в редакции ФЗ № 198-ФЗ от 31.12.2002г. и в соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт нарушения ответчиком срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержден материалами дела - Актом проверки факта неправомерного непредставления (представления неполных и (или) недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования № 5 от 13.01.2006г., Решением о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования № 19 от 06.05.2006г., ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и протоколом к ней за 2004г. от 13.01.2006г.

При изложенных обстоятельствах УПФР правомерно квалифицировало действия ответчика по ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г., влекущей взыскание штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Однако, как усматривается из материалов дела, ГУ УПФР № 41 по г.Москве и Московской области нарушен срок, установленный ст. 115 НК РФ для взыскания штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Правонарушение обнаружено административным органом 13.01.2006г., о чем свидетельствует акт установления факта нарушения


и
законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 5 от 13.01.2006г.

При изложенных обстоятельствах ГУ УПФР № 41 по г. Москве и Московской области в соответствии со ст.115 НК РФ должно было обратиться с заявлением в суд в срок до 13.07.2006г.

Фактически исковое заявление датировано 25.09.2006г. и отправлено в суд (в соответствии с почтовым штемпелем на конверте) 28.09.2006г., т.е. с пропуском установленного срока.

Данный срок является пресекательным, восстановлению не подлежит и его пропуск является основанием для отказа истцу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ГУ УПФР № 41 по г.Москве и Московской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Задорожного А.Н. штрафных санкций в сумме 180 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый апелляционный арбитражный суд.

Судья Н.В .Коротыгина

л

Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПФР 41 г. Зарайск (подробнее)

Ответчики:

Задорожный А. Н. г. Зарайск (подробнее)

Судьи дела:

Коротыгина Н.В. (судья) (подробнее)