Определение от 6 сентября 2016 г. по делу № А80-427/2016


37/2016-3643(2)

Арбитражный суд Чукотского автономного округа улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, www.chukotka.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

Дело № А80-427/2016
г. Анадырь
06 сентября 2016 года

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Овчинниковой М.Ю.,

ознакомившись с заявлением от 05.09.2016 № 03 муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство», ОГРН 1028700588861, ИНН 8709007875,

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чукотскому автономному округу, ОГРН 1048700603247, ИНН 8709010211

о признании незаконным и отмене постановления от 26.08.2016 № 02- 008/2016 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:


муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – заявитель, МП «Горкоммунхоз») обратилось в арбитражный суд с заявлением от 05.09.2016 № 03 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чукотскому автономному округу (далее –


заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 26.08.2016 № 02-008/2016 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и возмещением расходов по уплаченной государственной пошлине за подачу заявления в суд в размере 3000 руб.

Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.

Статьей 209 АПК РФ установлены требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 209 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

Частью 2 статьи 209 АПК РФ предусмотрено, что к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.


Заявителем нарушены требования части 3 статьи 125, части 2 статьи 209 АПК РФ, к заявлению не приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняет, что при отсутствии уведомления о вручении, направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

Кроме того, МП «Горкоммунхоз», представив постановление от 26.08.2016 № 02-008/2016 о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, заявлением от 05.09.2016 № 03 просит суд признать незаконным и отменить постановление от 26.08.2016 № 02-008/2016 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Следовательно, заявителю необходимо уточнить просительную часть заявления, в части


компенсации расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. за счет заинтересованного лица.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, в котором указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184-187 АПК РФ, арбитражный суд

определил:


1. Заявление от 05.09.2016 № 03 МП «Горкоммунхоз» оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 19 сентября 2016 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, отмеченные в установочной части определения, и представить суду необходимый документ, с обязательной ссылкой на номер арбитражного дела, в рамках которого представляется документ.

Документы, указанные в определении, должны быть направлены с учетом возможности получения их арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

3. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный настоящим определением, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

4. В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ суд разъясняет, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный настоящим определением, заявление и прилагаемые к нему документы


арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

5. Копию настоящего определения направить заявителю в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 2 статьи 128 АПК РФ.

6. Определение обжалованию не подлежит.

Судья М.Ю. Овчинникова

Суд:

АС Чукотского АО (подробнее)

Истцы:

МП "Горкоммунхоз" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чукотскому автономному округу (подробнее)

Судьи дела:

Овчинникова М.Ю. (судья) (подробнее)