Определение от 16 ноября 2016 г. по делу № А31-11922/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 E-mail: info@kostroma.arbitr.ru http://kostroma.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер

Дело № А31-11922/2016
г. Кострома
16 ноября 2016 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Лест» о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению ООО «Лест» к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Костромской области, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 054S19160000136 в части размера штрафа,

установил:


ООО «Лест» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Костромской области, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 054S19160000136 в части размера штрафа.

Одновременно заявитель просит принять обеспечительные меры в форме приостановления действия требования от 10.10.2016 № 054S01160059406 об


уплате финансовых санкций до вынесения Арбитражным судом Костромской области итогового судебного акта по настоящему делу.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, оценив изложенные в нем доводы и представленные в его обоснование доказательства, считает возможным его удовлетвореить.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В главе 24 Кодекса не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, поэтому в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

Согласно статье 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из смысла статей 91, 92 Кодекса, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что ходатайство о принятии обеспечительных мер (приостановление действия оспариваемого акта), может быть удовлетворено, если заявитель представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия таких мер могут возникнуть последствия, указанные в части


2 статьи 90 Кодекса.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.11.2003 № 390-О, по своей правовой природе обеспечительные меры в арбитражном процессе носят временный характер и сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (части 4 и 5 статьи 96 АПК Российской Федерации). Следовательно, обеспечительные меры в административном судопроизводстве, осуществляемом арбитражными судами, не носят дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе; их применение осуществляется в рамках дискреционных полномочий арбитражных судов и на основе принципов состязательности и процессуального равноправия сторон.

Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 10.10.2016 № 054S01160059406 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, о приостановлении которого просит заявитель, выдано на основании оспариваемого им решения и направлено на его исполнение в бесспорном порядке.

Суд считает, что взыскиваемая сумма санкций в размере 40 000 рублей является существенной для страхователя, поскольку согласно представленному отчету о финансовых результатах размер чистой прибыли общества за 2015 год составил 30000 рублей.

С учетом изложенного, в целях сохранения баланса интересов сторон суд считает возможным действие требования Государственного учреждения –


Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 10.10.2016 № 054S01160059406 приостановить до вынесения Арбитражным судом Костромской области итогового судебного акта по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 195 и 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


Заявление общества с ограниченной ответственностью «Лест» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области от 10.10.2016 № 054S01160059406 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А31- 11922/2016.

Исполнительный лист выдать.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова

Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Лест" (подробнее)

Иные лица:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме и Костромскому району Костромской области (подробнее)
ГУ-ОПФ РФ по Костромской области (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Т.Н. (судья) (подробнее)