Решение от 25 ноября 2016 г. по делу № А37-1834/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А37-1834/2016
г. Магадан
25 ноября 2016 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2016 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2016 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумской Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)

к муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана» (ОГРН 1024900965814, ИНН 4909085440)

о взыскании 1275784 руб. 35 коп.,

при участии представителей сторон:

от заявителя – Белякова Е.В., старший специалист (юрисконсульт) юридической группы, доверенность от 16.08.2016 № 02-09/Д-45;

от ответчика – Ильина В.В., юрисконсульт, доверенность от 25.10.2016 № 581; Талыбова Ф.С. кызы, главный бухгалтер, доверенность от 25.10.2016 № 581

УСТАНОВИЛ:


заявитель, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2016 года в сумме 1 592 529 руб. 10 коп., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС, начисленных за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 29 626 руб. 26 коп.; в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования недоимки по страховым взносам на ОМС за 1 квартал 2016 года в сумме 369 177 руб. 21 коп., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС, начисленных за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 6 867 руб. 91 коп., 1 998 200 руб. 48 коп.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 3, 5, 15, 18, 25, 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.05.2016 № 059S01160008917.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствует об уменьшении суммы, предъявленной ко взысканию. В связи с частичной оплатой задолженности, просит взыскать: в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2016 года в сумме 1006065 руб. 79 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 29626 руб. 26 коп.; в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на ОМС за 1 квартал 2016 в сумме 233224 руб. 39 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 6867 руб. 91 коп., всего 1275784 руб. 35 коп.

Исследовав заявленное ходатайство, в соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение заявленных требований, что отражено в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда требования поддержал с учетом уменьшения.

Представители ответчика сообщили об имеющейся задолженности, поддержали ранее заявленное ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

Выслушав представителей сторон, установив фактические обстоятельства и исследовав доказательства по настоящему делу, оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учетом норм процессуального и материального права суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований (с учетом уточнения).

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана» зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана 06.08.2001, ОГРН 1024900965814, ИНН 4909085440, место нахождения: г. Магадан, Набережная реки Магаданки, д. 3, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд (регистрационный номер 059-001-007241.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно статье 5 закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе и организации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 28 закона № 212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов для страхователей, к которым относится ответчик, установлены статьей 15 закона № 212-ФЗ. Пунктами 3 - 5 этой статьи предусмотрено: в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае неуплаты или уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик должен выплатить пени, начисляемые в порядке, предусмотренном статьей 25 закона № 212-ФЗ.

Абзацем 1 пункта 9 статьи 15 закона № 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность ежеквартально представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. При этом согласно частям 1 и 2 статьи 10 закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Ответчиком в пенсионный фонд был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период – 1 квартал 2016 года, согласно которому за последние три месяца отчетного периода начислены страховые взносы в размере, указанном в строке 114 формы РСВ-1 ПФР (л.д. 11).

Ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отчетный период плательщиком в срок не уплачены, в связи с чем в соответствии со статьей 25 закона № 212-ФЗ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате ежемесячных обязательных платежей учреждению начислены пени.

Пунктом 2 статьи 18 закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки и пеней в порядке, предусмотренном законом.

В связи с тем, что плательщиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в его адрес в соответствии со статьей 22 закона № 212-ФЗ заказным письмом было направлено требование от 04.05.2016 № 059S01160008917 (л.д.12-13, 16) со сроком исполнения до 31.05.2016.

Факт неуплаты недоимки по страховым взносам и пеней подтверждается материалами дела и пояснениями представителей ответчика. Расчет пеней произведен в соответствии с требованиями статьи 25 ФЗ № 212-ФЗ.

Ответчик требования не исполнил, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки и пеней в порядке, предусмотренном ФЗ № 212-ФЗ (пункт 2 статьи 18 указанного закона).

Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства, взыскание недоимки и пеней производится в судебном порядке.

Из представленного в материалы дела реестра поступления платежей страхователя следует, что уплата суммы, заявленной ко взысканию, ответчиком в полном объеме произведена не была.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина от первоначально заявленных требований составляет 32 382 руб. Учитывая статуса ответчика (муниципальное казенное учреждение), а также его тяжелое финансовое положение, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 500 рублей (данная сумма должна быть уплачена ответчиком соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:


1. Взыскать с ответчика, муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана», зарегистрированного мэрией города Магадана 06.08.2001, ОГРН 1024900965814, место нахождения: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 3, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2016 года в сумме 1006065 руб. 79 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 29626 руб. 26 коп.; в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования: страховые взносы на ОМС за 1 квартал 2016 в сумме 233224 руб. 39 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за период с 16.02.2016 по 04.05.2016 в сумме 6867 руб. 91 коп., всего 1275784 руб. 35 коп.

2. Взыскать с ответчика, муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана», зарегистрированного мэрией города Магадана 06.08.2001, ОГРН 1024900965814, место нахождения: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, 3, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья В.В.Скороходова

Суд:

АС Магаданской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В ГОРОДЕ МАГАДАНЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана" (подробнее)