Решение от 23 ноября 2016 г. по делу № А51-17951/2016


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-17951/2016
г. Владивосток
23 ноября 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Желтенко,

рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Спасского отделения (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.02.2007)

к администрации городского округа Спасск-Дальний (ИНН 2510004870, ОГРН 1022500818790, дата регистрации 23.09.2002)

о взыскании,

при участии:

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от истца – И.В. Семянюк по доверенности от 01.01.2016, паспорт.

установил:


публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Спасск-Дальний о взыскании 43026,73 руб. задолженности за электрическую энергию.


Истец через канцелярию арбитражного суда представил возражения на отзыв ответчика, уточнил исковые требования, просит взыскать 28 885 руб. 41 коп., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд на основании ст. 49 АПК РФ рассмотрел и принял уточнения.

Ответчик отзыв представил, возражал по основаниям письменного отзыва.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ПАО «ДЭК») является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Дальнего Востока, которое за период с 01.08.2013 г. по 30.06.2016 г. снабжало электрической энергией многоквартирные жилые дома.

Одним из собственников жилых помещений, является администрация городского округа Спасск-Дальний.

Квартиры не предоставлены администрацией в пользование гражданам по договорам социального найма, т.е. квартиры пустуют, расхода эл. энергии в квартирах нет. Данный факт подтвержден справками выданными ООО «Единый расчетный центр», по каждой квартире, а также актами составленными ПАО «ДЭК».

С 1 сентября 2012 года вступили в силу «Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. №354.

Новый документ внес ряд изменений в порядок взаимодействия потребителей с ресурсоснабжающими организациями, ввел новые методики и формулы расчетов платы за коммунальные услуги.

В частности, Правилами 354 установлен новый порядок расчета платы за энергоснабжение мест общего пользования в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, используемый на общедомовые нужды (ОДН), рассчитывается, и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего им или находящегося в их пользовании жилого или нежилого помещения (п.п.42,44 Правил №354).

Ранее данные расчеты производились пропорционально энергопотреблению внутри квартиры по показаниям индивидуальных счетчиков, и только в тех многоквартирных домах, где установлены общедомовые приборы учета. В соответствии с требованиями новых Правил плата за общедомовой расход электроэнергии начисляется всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах без исключения. При этом в домах, уже оснащенных коллективными счетчиками, плата за ОДН рассчитывается исходя из их показаний, но распределяется между собственниками пропорционально общей площади принадлежащего им помещения.

В соответствии с утвержденными постановлением правительства Правилами №354 расход ОДН сейчас должен ежемесячно оплачиваться даже в том случае, если квартира пустует, и потребление внутри нее «нулевое», т.е. отсутствует расход эл.энергии по индивидуальному прибору учета.

Ежемесячно в адрес Администрации ГО Спасск-Дальний направляются счет-фактуры с расчетом расхода на ОДН по незаселенным помещениям находящимся в муниципальной собственности городского округа Спасск-Дальний.

Поскольку оплата электроэнергии на ОДН в сумме 28 885 руб. 41 коп., администрацией городского округа Спасск-Дальний не произведена, ПАО «ДЭК» обратился в суд с соответствующим иском.

Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Положения пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие обязанность собственников и нанимателей вносить плату непосредственно управляющей организации за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирных домов по указанным адресам решений о выборе способа управления этими жилыми домами и выборе управляющей организации не принимали. Собственники и наниматели жилых помещений напрямую оплачивают ПАО «ДЭК» потребленную электроэнергию.

Согласно пункта 17 Правил 354 предусмотрено, что Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в т.ч. собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «ДЭК» является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

ПАО «ДЭК» фактически осуществлял поставку электроэнергии на объект жилищного фонда, находящийся в собственности ответчика через принадлежащую ему присоединенную сеть.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор с обществом администрация не заключила.

Вместе с тем по смыслу пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 28885,41 руб. основного долга, признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы администрации, приведенные в отзыве, суд считает необоснованными, так как, истец пояснил, что в адрес администрации направлен не только акт приема-передачи электроэнергии, но и пообъектные справки взаиморасчетов за потребленную электроэнергию, которые подтверждают факт отпуска электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН) по спорным жилым помещениям, а так же расчет задолженности за потребленную электроэнергию на ОДН за период с 01.08.2013 г. по 30.06.2016 г. по каждому объекту. Ежемесячно Администрации направляются счет-фактуры с расчетом расхода на ОДН по незаселенным помещениям, находящимся в муниципальной собственности городского округа Спасск-Дальний. О результатах проверки указанных реестров администрация направляет в адрес истца письма.

Как указал истец, 15.07.2016 г. администрации ГО Спасск-Дальний дополнительно направлена счет-фактура №86003\3\14 от 30.06.2016 г. за период июль 2013 г. – июнь 2016 г., с расчетом расхода на ОДН по незаселенным помещениям, находящимся в муниципальной собственности городского округа Спасск-Дальний, ответчиком документы получены 15.07.2016 г.

В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, обязанность по оплате электрической энергии, предоставленной на обще домовые нужды, лежит на всех собственниках помещений многоквартирных домов.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета расчет объемов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды должен быть произведен исходя из показаний данного прибора (формула 12 Приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг не содержат исключений в отношении аварийных (ветхих) многоквартирных домов.

В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, указываются правила организации учета электрической энергии на розничных рынках и требования к коллективным (общедомовым) приборам учета, которые подлежат установке в многоквартирных жилых домах. Данные нормы права также не содержат каких-либо исключений.

В спорный период с 01.08.2013 г. по 30.06.2016 г. в многоквартирных жилых домах расположенных по адресам:

- г.Спасск-Дальний, ул. Красногвардейская д. 120;

- г.Спасск-Дальний, ул. Авиационная, 1;

проживали граждане (собственники и наниматели жилых помещений), которые потребляли электроэнергию как для личных нужд, так и на ОДН.

Объем коммунальной услуги, используемый на общедомовые нужды (ОДН), рассчитывается, и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего им или находящегося в их пользовании жилого или нежилого помещения (п.п. 42, 44 Правил №354).

Признание многоквартирных жилых домов аварийными (ветхими) не освобождает собственников указанных домов от исполнения их прямой обязанности, закрепленной в ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг, по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на оплату электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (ст.ст.539,544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил №354)

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а так же в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу частей 1 и 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, в силу части 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Исходя из частей 4,7,11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием не внесения упомянутой платы.

Из анализа приведенных правовых норм вытекает, что участие каждого лица в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования имуществом. При этом, несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов). Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает у ответчика в силу закона.

Согласно письма №1947 от 08.11.2016 г. направленного в адрес истца Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа Спасск-Дальний жилые помещения расположенные по адресу: Красногвардейская 102\2 кв. 331; Красногвардейская 102\2 кв. 327; Красногвардейская 104\2 кв. 509 на основании договора переданы в собственность гражданам. По адресам; ул.ул. Красногвардейская д. 120 кв. 10 и Силикатная д. 1 кв. 511 заключены договоры социального найма.

На момент предъявления иска ПАО «ДЭК» не было известно о приватизации указанных квартир и заключении договоров социального найма.

На основании части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Взыскать с администрации городского округа Спасск-Дальний за счет казны городского округа Спасск-Дальний в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 28885,41 руб. основного долга и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.

Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное образование городского округа Спасск-Дальний, в лице Администрации городского округа Спасск-Дальний (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ