Постановление от 15 ноября 2016 г. по делу № 5-872/2016



Дело № 5-872/2016




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


17 ноября 2016 года г. Солнечногорск

Московской области


Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2016 года.


Мировой судья судебного участка №246 Солнечногорского судебного района Московской области Шахова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ, в отношении ООО «КИТ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица - <ДАТА4>, юридический и почтовый адрес: 141506, Московская область, г. Солнечногорск, ул. Дзержинского, д. 18, -

У С Т А Н О В И Л:


ООО «КИТ» нарушило требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Солнечногорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «КИТ» законодательства в сфере социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан в части организации беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, организации парковочного пространства.

В ходе проверки установлено, что ООО «КИТ» на праве собственности принадлежит здание торгового центра «Выстрел», расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Д.А. Драгунского, стр. 17, на земельных участках с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>, в границах которых расположено парковочное пространство для посетителей ТЦ «Выстрел».

При этом, места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на прилегающей к ТЦ «Выстрел» территории не выделены. Отсутствие выделенных на прилегающей к ТЦ «Выстрел» территории мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов приводит к нарушению прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту торговли, создает условия для дискриминации указанной категории граждан.


Помощник Солнечногорского городского прокурора Московской области Шарков Т.В. в ходе рассмотрения дела пояснив по существу дела, поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать ООО «КИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель - директор ООО «КИТ» Агабалян А.Р. свою вину признал.


Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора и объяснения законного представителя юридического лица, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «КИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- копией Акта выявленных недостатков от 07 октября 2016 года, составленного госинспектором ОГИБДД Отдела МВД России по Солнечногорскому району Московской области;

- копией Акта выездной проверки прокуратуры от 07 октября 2016 года;

- фото-таблицей к Акту от 07 октября 2016 года;

- копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности ООО «КИТ» на торговый комплекс и земельные участки с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КИТ» от 10 октября 2016 года, согласно которой юридическое лицо является действующим; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «КИТ», является ее директор <ФИО1>

- копией Устава ООО «КИТ»;

- копией Приказа №3 от 24 января 2012 года о назначении <ФИО1> на должность директора ООО «КИТ»;

- копией письменных объяснений директора ООО «КИТ» <ФИО1> от 10 октября 2016 года;

- постановлением заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области <ФИО2> от 10 октября 2016 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ в отношении ООО «КИТ».


В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» лица, признанные инвалидами, нуждаются в социальной защите, а именно: в мерах, обеспечивающих условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Дискриминация по признаку инвалидности не допускается (статья 3.1).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона №181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Частью 1 статьи 3 Закона Московской области от 22.10.2009 №121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» установлено, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, на которых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также прилегающие к ним территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 121/2009-ОЗ на каждой стоянке автотранспортных средств, в том числе около вышеперечисленных объектов, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.


С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины ООО «КИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает смягчающим наказание обстоятельством признание вины. Сведениями о привлечении ООО «КИТ» к административной ответственности за однородные административные правонарушения, суд не располагает, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -

П О С Т А Н О В И Л:


Признать юридическое лицо - ООО «КИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Московской области (Прокуратура Московской области)

лицевой счет 04481498620, ИНН 7702151927, КПП 770201001

Расчетный счет 40101810600000010102 в Отделение 1 Москва

БИК 044583001, ОКТМО (Московская область) 46000000

КБК 415 1 16 9002002 6000 140


Разъяснить ООО «КИТ» о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.


Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию. Платежный документ об оплате административного штрафа необходимо предоставить в суд для подтверждения исполнения судебного постановления.


Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Копию постановления вручить законному представителю ООО «КИТ» и направить для сведения Солнечногорскому городскому прокурору Московской области.


Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья подпись Н.М.Шахова


<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд:

Судебный участок №246 мирового судьи Солнечногорского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шахова Нонна Мартиковна (судья) (подробнее)