Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-459/2016



№ 5-5-459/16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


08 ноября 2016г. г. Шахты РО, пер. Короткий50а

Мировой судья Шахтинского судебного района Ростовской области на судебном участке № 5 И.А. Кузьменко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмот­ренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника энергетического отдела Акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Бреус <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений;

УСТАНОВИЛ:


Бреус Р.С., являясь начальником энергетического отдела АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в срок до 30.09.2016 года, по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС> не выполнил пункты № № 18, 20, 26, 28, 34, 49 предписание № 16-051-01/16-2 от 15.07.2016г., выданного комиссией Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а именно: не определен объем проверки знаний прав ил и норм для каждой профессии (должности) электротехнического и электротехнологического персонала АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; отсутствуют (не разработаны) утвержденные и согласованные с органами государственного надзора и контроля (Ростехнадзор) программы предэкзаменационной подготовки и вопросы для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала; отсутствуют (не разработаны) паспорта присоединений (ремонтные); не установлен состав работ по техническому обслуживанию (ремонту) и периодичность их выполнения для каждого вида оборудования с учетом требований заводов-изготовителей и условий эксплуатации; межремонтные испытания трансформаторного масла проводятся не в полном объеме и с нарушением сроков; неисправен термометр Т-1 ПС ГПП 110/10 кВ АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В судебном заседании Бреус Р.С. вину в неисполнении предписания признал.

Выслушав Бреус Р.С., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.07.2016 года комиссией Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в адрес АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> выдано предписание № 16-051-01/16-2 об устранении выявленных нарушений, согласно которому юридическое лицо должно в срок до 30.09.2016 года устранить, в том числе: отсутствие определения объема проверки знаний правил и норм для каждой профессии (должности) электротехнического и электротехнологического персонала АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; отсутствие утвержденных и согласованных с органами государственного надзора и контроля (Ростехнадзор) программы предэкзаменационной подготовки и вопросы для проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала; отсутствие) паспортов присоединений (ремонтные); отсутствие состава работ по техническому обслуживанию (ремонту) и периодичность их выполнения для каждого вида оборудования с учетом требований заводов-изготовителей и условий эксплуатации; неполноту и нарушение сроков межремонтных испытаний трансформаторного масла проводятся; неисправность термометра Т-1 ПС ГПП 110/10 кВ АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В соответствии с должностной инструкцией, в обязанности начальника энергетического отдела АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» входит, в том числе, обеспечение бесперебойной и технически правильной эксплуатации и надежной работы технологического оборудования, организация межремонтного обслуживания оборудования, организация аттестации работников.

В соответствии с приказом № 24лс от 24.01.2013г. Бреус Р.С. работает начальником энергетического отдела АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Распоряжением зам. руководителя Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пан Т.Д. от 22.09.2016г. была организована внеплановая выездная проверка по исполнению АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сети предписания об устранении нарушений.

В ходе проверки, состоявшейся 14.10.2016г., по адресу: <АДРЕС> было установлено, что Бреус Р.С., как начальник энергетического отдела АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в срок до 30.09.2016г. не обеспечил выполнение предписания № 16-051-01/16-2 от 15.07.2016г., о чем был составлен акт №16-073-01/16.

В связи с чем, 17.10.2016г. государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями и сетями северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чекановым И.И. в отношении Бреус Р.С. составлен протокол об административном правонарушении № 219-102/15, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия Бреус Р.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Бреус Р.С., его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Бреус <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: Южное Главное управление Центрального Банка Российской Федерации г. Краснодар, БИК 040349001, р/сч получателя: 40101810300000010013, ИНН 2310009818, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, КБК «Штраф, налагаемый Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»: 498 116 41000 01 6000 140, Наименование получателя: Управление Федерального Казначейства МФ Российской Федерации по Краснодарскому краю(Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, л/с 04181494530).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд в течение 10 дней через мирового судью Шахтинского судебного района Ростовской области на судебном участке № 5 с моментавручения или получения копии постановления.


Мировой судья (подпись) И.А. Кузьменко


Копия верна.

Мировой судья: И.А. Кузьменко

Суд:

Судебный участок №5 Шахтинского судебного района (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьменко Ирина Андреевна (судья) (подробнее)