Определение от 2 ноября 2016 г. по делу № 5-240/2016


Решение по административному делу

Дело 5- 240 /2016 года


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Осташков Тверской области 02 ноября 2016 годаМировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» Тверской области Беляевская И.Н., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Рабочая, д. 9, рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полученные от старшего инженера отделения нормирования НТО УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве, вотношении Овсейчука И.И.,

УСТАНОВИЛ:


Мировому судье судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» Тверской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Овсейчука И.И..

Данный протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен, и подлежит возвращению с приложенными к нему материалами дела по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание, в т.ч. в виде административного ареста.

В п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указано, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

На основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При поступлении на судебный участок протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и материалов дела в отношении Овсейчука И.И., последний не доставлен, что влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие, а также нарушение сроков рассмотрения, предусмотренных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

При этом Овсейчук И.И. не является лицом, не уплатившим административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (примечание 3 к ст. 20.25 КоАП РФ в редакции от 14.10.2014 № 307-ФЗ), всвязи с чем в его отношении может быть назначено такое наказание, как административный арест.

Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем принять законное решение по делу не представляется возможным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Овсейчука И.И. надлежит возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков, поскольку не доставление Овсейчука И.И., мировой судья расценивает как неполноту административного материала, которое влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела в отношении Овсейчука И.И. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении- Государственному инспектору г. Москвы по пожарному надзору- старшему инженеру НТО УНПР Главного управления МЧС России по г. Москве для устранения допущенных нарушений.

Настоящее определение может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.



Мировой судья И. Н. Беляевская

Суд:

Судебный участок Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беляевская Ирина Николаевна (судья) (подробнее)