Постановление от 31 октября 2016 г. по делу № 5-542/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-542/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


г. Красновишерск 31 октября 2016 г.


Мировой судья судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края Ломаева О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Л.Н.1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Андрюковой Д.Ю.2, ОБЕЗЛИЧЕНО, о привлечении к административной ответственности по статье 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:


1 сентября 2016 г. около 12 часов в принадлежащем индивидуальному предпринимателю Андрюковой Д.Ю. магазине «продукты», расположенном по адресу: АДРЕС произведена продажа пива «ОБЕЗЛИЧЕНО» в количестве 1 бутылки, емкостью 1, 5 литр, чем нарушены дополнительные ограничения условий продажи алкогольной продукции, установленных Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2011 г. НОМЕР «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)».

Указанные действия Андрюковой Д.Ю., прекратившей на момент рассмотрения дела статус индивидуального предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В ходе рассмотрения дела Андрюкова Д.Ю. с протоколом об административном правонарушении согласилась, в то же время пояснила, что все меры к исключению реализации 1 сентября 2016 г. алкогольной продукции были предприняты, продавец, оказывающая услуги по гражданско правовому договору была доведена о запрете под роспись.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений статьи 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц, в форме умысла или неосторожности.

Согласно п. 1 ст. 492 ГК РФ и основных понятий Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» по договору розничной купли-продажи продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Данное положение нашло свое подтверждение в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 244-О, из которого следует, что при неисполнении продавцом своих обязанностей перед покупателем к административной ответственности привлекается предприятие, поскольку продавец в данном случае вступает в правоотношения с покупателем от имени предприятия, то есть стороной в договоре купли-продажи является именно предприятие.

Следовательно, Андрюкова Д.Ю. является субъектом административной ответственности в случае установления факта реализации товара ее сотрудниками, либо лицами, действующими от ее имени с нарушениями требований законодательства.

Допущенное лицом, действующим от имени Андрюковой Д.Ю. (продавцом ОБЕЗЛИЧЕНО противоправное виновное действие не освобождает Андрюкову Д.Ю. от административной ответственности, поскольку именно она обязана обеспечить контроль за соблюдением правил продажи алкогольной продукции и их ограничений.

Андрюковой Д.Ю. не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением продавцом установленных ограничений, поэтому именно она будет субъектом инкриминируемого ей правонарушения.

Вина Андрюковой Д.Ю. в совершении инкриминируемого ей правонарушения доказана совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 75/16 от 29 сентября 2016 г., протоколом осмотра торгового помещения от 1 сентября 2016 г., рапортом сотрудника ОМВД России по Красновишерскому району ОБЕЗЛИЧЕНО от 1 сентября 2016 г., письменными объяснениями свидетеля АДРЕС продавца, продавшего пиво Шатунову С.И., свидетеля ОБЕЗЛИЧЕНО копией свидетельства 59 № 004916322 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также признательными объяснениями Андрюковой Д.Ю.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Андрюковой Д.Ю., её имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание Андрюковой Д.Ю. вины в совершении инкриминируемого правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка (ст. 4.3 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Вследствие чего мировой судья приходит к выводу о возможности назначения Андрюковой Д.Ю. минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Санкция статьи 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае», предусматривает вид наказания субъектов административного правонарушения: должностных лиц и юридических лиц.

Поскольку указанным законом не дано понятие «должностного лица» в соответствии ст. 1.4 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае», мировой судья считает необходимым подвернуть Андрюкову Д.Ю., имевшую статус индивидуального предпринимателя на момент совершения правонарушения, наказанию как должностного лица, с учетом понятия такового приведенного в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:


Признать Андрюкову Д.Ю.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.2 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. НОМЕР «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Пермскому краю (Администрация Красновишерского городского поселения), л/с 04563008860, ИНН 5919002719, КПП 591901001, р/с 40101810700000010003, БИК 045773001, ОКТМО 57626101, КБК 98011690050130000140, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красновишерский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 1 Красновишерского судебного района Пермского края либо жалоба может быть подана в Красновишерский районный суд Пермского края.

Мотивированное постановление изготовлено 1 ноября 2016 г.


Мировой судья: Ломаева О.В.

Суд:

Судебный участок №97 Красновишерского муниципального района (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ломаева Ольга Васильевна (судья) (подробнее)