Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-476/2016

Судебный участок №62 г. Якутска (Республика Саха (Якутия)) - Административное
Суть спора: ст. 19.5 ч. 1

Решение по административному делу

Дело № 5-476/62-16



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25 октября 2016 года г. Якутск<АДРЕС>


Мировой судья по судебному участку № 63 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Захарова К.И., временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 62 г. Якутска Республики Саха (Якутия), с участием представителей МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск» по доверенности № 428 от 18.05.2016 г. Прядезникова Е.В., по доверенности № 18-М от 24.10.2016 г. Адамович Г.А., при секретаре Апросимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» (МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск»), юридический и фактический адрес: г. Якутск, ул. Автодорожная, д. 1 корп. 3, ИНН 1435116940, ОГРН 1021401066169,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,



УСТАНОВИЛ:


согласно протоколу об административном правонарушении от 11.10.2016 г., составленному инспектором отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора Бойко П.В., установлено, что по результатам проверки, проведенной в период с 05.09.2016 г. по 30.09.2016 г. в отношении МУП «Теплоэнергия» на предмет исполнения предписания № 04-23/416 от 30.10.2015 г. со сроком исполнения до 01.09.2016 г., пункт 1 предписания не выполнен в установленный срок.

Действия МУП «Теплоэнергия» квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель МУП «Теплоэнергия» Прядезников Е.В., действующий на основании доверенности № 428 от 18.05.2016 г. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, указал, что из 28 пунктов предписания выполнены 27 пунктов, пункт 1 изначально был трудно выполнимым, но предписание ими обжаловано не было. Представитель Адамович Г.А. пояснила, что новым руководителем МУП «Теплоэнергия» проделана большая работа по выполнению предписания, что просит учесть при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя, нахожу вину МУП «Теплоэнергия» доказанной полностью и действия правильно квалифицированными по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что 30.10.2015 г. Ленским Управлением Ростехнадзора юридическому лицу МУП «Теплоэнергия» выдано предписание № 04-23/416 об устранении нарушений Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей по 29 пунктам. Однако, по результатам внеплановой документарной проверки выяснено, что в установленный срок предписание № 04-23/416 от 30.10.2015 г. не выполнено по 1 пункту.

Таким образом, МУП «Теплоэнергия», имея реальную возможность для исполнения предписания, не предприняло все зависящие меры по устранению выявленных нарушений, тем самым не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 04-22/202 от 11.10.2016 г., копией предписания № 04-23/416 от 30.10.2015 г., копией акта проверки № А-727 от 30.09.2016 г., копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 04-22/202 от 06.09.2016 г., копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № 727-р от 30.08.2016 г. и другими материалами дела.

Характер совершенного МУП «Теплоэнергия» правонарушения по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является законная деятельность должностного лица органа государственного контроля (надзора), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

В данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия МУП «Теплоэнергия» суд квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает целесообразным применить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :


юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» городского округа «город Якутск» (МУП «Теплоэнергия» ГО «город Якутск») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Республике Саха (Якутия) (Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) л/счет 04161101240, ИНН 1435067147, КПП 143501001, номер счета: 40101810100000010002, ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, ОКАТО 98701000, КБК 498 1 16 07000 01 6000 140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок № 62 г. Якутска по адресу: г. Якутск, ул. Пушкина, д. 21 каб. 5.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью г. Якутска.



Мировой судья К.И. Захарова

Суд:

Судебный участок №62 г. Якутска (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Клара Ивановна (судья) (подробнее)