Постановление от 25 октября 2016 г. по делу № 5-212/2016



Дело № 5-212-2016



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

25 октября 2016 года г. Серпухов Московской области ул. Комсомольская, д. 4

Исполняющий обязанности мирового судьи 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области -мировой судья 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Бахановская Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Черкасовой Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Черкасовой Н.Н., (…) года рождения, уроженки (…), гражданки (…), зарегистрированной и проживающей по адресу: (…), (…),

У С Т А Н О В И Л:


Черкасова Н.Н., 25.08.2016 около 17 часов 40 минут, являясь продавцом ООО «(…)», в магазине «(….)», расположенном в (…), осуществила продажу двух бутылок пива «Неон Бир», объемом 0,44 литра, крепостью 4,5%, стоимостью 56 рублей за одну бутылку, несовершеннолетнему лицу - <ФИО1>, <ДАТА3> рождения.

Черкасова Н.Н. вину в совершении вменяемого правонарушения не признала. Показала, что на дату 25.08.2016 была трудоустроена в магазине «(…)» и осуществляла свою деятельность в должности продавца. В указанный в протоколе день она была на смене, когда в магазин зашли молодой человек и девушка. Они подошли к прилавку и молодой человек попросил продать ему две бутылки пива. У нее возникли сомнения в возрасте покупателя. Она уточнила у молодого человека, все у него нормально с документами, вопрос поставила именно таким образом, и молодой человек ответил, что все нормально. Она была уверена, что молодой человек понял ее вопрос и продала ему две бутылки пива. Потом оказалось, что молодой человек является несовершеннолетним, покупка проведена под контролем сотрудников полиции. Поскольку молодой человек ее обманул, она не считает себя виновной. Также считает, что была нарушена процедура проведения покупки под контролем сотрудников полиции, так как необходимо распоряжение Главы города на проведение проверки в отношении магазина.

Ранее в судебном заседании дал показания несовершеннолетний свидетель <ФИО1>, который показал, что Черкасова Н.Н., являлась продавцом магазина и продала ему алкогольную продукцию под контролем сотрудников полиции. В этот день его с подругой сотрудники полиции пригласили для участия в проверочной покупке алкогольной продукции.


Вместе с сотрудниками полиции они проехали в магазин. Предварительно его проинструктировали, пояснили, что нужно попросить продать пиво. Когда они зашли в магазин он попросил продавца, которой была Черкасова Н.Н., продать ему две бутылки пива. Продавец спросила у него все ли нормально с документами. Он ответил, что все нормально. Продавец не уточнила, о каких документах идет речь. Он достал паспорт, но продавец сказала, что его не нужно показывать. После того, как ему продали пиво, они вышли из магазина. Вернулись в магазин уже с сотрудниками полиции, которые составили в отношении продавца протокол. Вопрос продавца, все ли нормально у него с документами он не понял. Считает, что данный вопрос можно было расценить, в том числе как не порван ли у него паспорт.

Ранее в судебном заседании дала показания свидетель <ФИО2>, которая пояснила, что является инспектором ОДН МУ МВД России «Серпуховское». В августе 2016 года совместно с инспектором ОДН <ФИО3> и двумя несовершеннолетними лицами, одним из которых был <ФИО1>, проводилась проверочная покупка, с целью выявления фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине «(…)». Все вместе они прибыли по адресу магазина в г. Серпухове на ул. Советская. Несовершеннолетние зашли в магазин, предварительно их инструктировали. Она с <ФИО3> ожидали на улице. Через несколько минут <ФИО1> вышел и пояснил, что ему продали алкогольную продукцию. Они с инспектором ОДН <ФИО3> зашли в магазин. На вопрос к продавцу, которой являлась Черкасова Н.Н., продавали ли она алкоголь подростку, продавец ответила положительно. Также продавец указала, что спрашивала у подростка все ли нормально с документами, после чего осуществила продажу. В отношении продавца Черкасовой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении. Работодателем Черкасовой Н.Н. были представлены документы, в том числе о предупреждении продавца о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Проводимая проверка не являлась оперативным мероприятием, документы о создании оперативной группы не оформлялась. Алкогольная продукция была возвращена владельцу магазину. Несовершеннолетней <ФИО1> действовал по заданию сотрудников полиции и ответственности за приобретение алкоголя не подлежит.

Выслушав Черкасову Н.Н., допросив свидетелей и проверив представленные письменные доказательства, мировой судья считает установленным факт совершения Черкасовой Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение подтверждено показаниями свидетелей несовершеннолетнего <ФИО1>, сотрудника полиции <ФИО2>, письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АБ № 1016037 от 25.08.2016 составленным инспектором ОДН ОУПП и ПНД МУ МВД России «Серпуховское» <ФИО3> в отношении Черкасовой Н.Н. по ст. 14.16 ч.2.1 КРФобАП, в котором имеется рукописная запись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении «с протоколом ознакомлена и согласна» и подпись (л.д.1);

- актом проверочной покупки от 25.08.2016 в торговой точке - магазин ООО «(…)» по адресу: (…), из которого следует, что продавец Черкасова Н.Н. отпустила покупателю несовершеннолетнему <ФИО1> две бутылки пива «Балтика Неон Бир» емкостью 0,44 литра, крепостью 4,5% общей стоимостью 112 рублей 00 копеек (л.д.3);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений в магазине ООО «(…)» в доме (…), в ходе которого среди другого ассортимента товара обнаружено пиво «Балтика Неон Бир» в бутылках, объемом 0,44 литра (л.д.4); две бутылки пива «Балтика Неон Бир», объемом 0,44 литра, крепостью 4,5%, переданы под сохранную расписку <ФИО5> (л.д.6);

- письменным объяснением Черкасовой Н.Н. сотрудникам полиции, в котором она подтвердила, что работает в должности продавца и 25.08.2016 около 17 часов 40 минут, находясь на своем рабочем месте - в магазине «Отрада» она продала молодому человеку две бутылки пива, спросив все ли нормально у него с документами. При приеме на работу инструктаж о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам работодателем с ней проведен (л.д.5);

- письменным объяснением <ФИО1>, <ДАТА4> г.р. сотрудникам полиции, который подтвердил факт продажи ему алкогольной продукции в магазине «(…)» в ходе проводимой сотрудниками полиции проверочной покупки, при этом продавец спросила у него всели нормально с документами, но не стала смотреть его паспорт и не спросила его возраст (л.д.7);

- письменным объяснением <ФИО6>, которая показала, что 25.08.2016 со своим знакомым <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, участвовала в мероприятии по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. Около 17.40 часов в магазине «Отрада» <ФИО1> продавец продала две бутылки пива, спросила все ли нормально у него с документами, но не спросила у него паспорт и возраст (л.д.8);

- копией трудовой книжки на имя Черкасовой Н.Н., из которой следует, что 01.04.2016 она принята на должность продавца кассира в ООО «(…)» (л.д.9-17);

- копией приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о принятии Черкасовой Н.Н. на должность продавца-кассира от 01.04.2016 (л.д.18);

- копией листа инструктажа с предупреждением об ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним на период с 22.08.2016 по 28.08.2016 с отметкой и подписью продавца Черкасовой Н.Н. (л.д.20);

- свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц сведений об ООО «(…)» (л.д.21);

- свидетельством о постановки на учет в налоговом органе ООО «(…)» (л.д.22);

- товарной накладной от 24.08.2016 о поставке ООО «(…)» алкогольной продукции, в том числе пива «Балтика Неон Бир» в бутылках, объемом 0,44 литра (л.д.23);

- копий паспорта гражданина РФ на имя <ФИО1>, из которой следует, что он родился <ДАТА3> рождения (л.д.27);

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется. Давая оценку письменным доказательствам дела, мировой судья приходит к следующему: протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КРФобАП. Нарушений при оформлении сотрудниками полиции других документов не установлено. Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении нет, повода для оговора Черкасовой Н.Н. сотрудниками полиции и свидетелями не установлено. Показания свидетелей <ФИО7>, <ФИО1> последовательны, логичны и согласуются с другими исследованными доказательствами.

Доводы Черкасовой Н.Н. о том, что она убедилась в возможности отпустить алкогольную продукцию покупателю, поскольку последний ответил, что у него все в порядке с документами, но не сообщил свой возраст, не может быть положен в основу вынесения в отношении нее постановления о прекращении дела об административном правонарушении. Черкасова Н.Н. являясь продавцом, обязана была убедиться в наименовании товара и возрасте покупателя, однако всех должных мер для его не приняла, при этом не отрицала, что возраст покупателя вызвал у нее сомнение. Наличие распоряжения Главы города на проведение в данном случае мероприятия сотрудниками полиции не требуется.

В силу положений части 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Ответственность за у несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действия Черкасовой Н.Н. мировой судья квалифицирует по данной статье.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Черкасовой Н.Н., не установлено.

При определении меры наказания мировой судья учитывает личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, цели административного наказания, и считает необходимым назначить Черкасовой Н.Н. наказание в виде административного штрафа по нижнему пределу санкции ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное наказание полностью отвечает целям назначения административного наказания, а также положениям ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за указанное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом, и с учетом материалов дела является достаточной мерой для предупреждения совершения Черкасовой Н.Н. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.16 ч.2.1; 23.1; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Черкасову Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с перечислением штрафа на следующие реквизиты: ИНН 5043013204, КПП 504301001, Управление Федерального казначейства по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), Банк получателя: Отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва, БИК 044583001, счет 40101810600000010102, ОКТМО 46770000, КБК 188 116 900 400 460 00140, УИН 18880403160010160372 не позднее 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с представлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок №240 Серпуховского судебного района Московской области.

Изъятую алкогольную продукцию: две бутылки пива «Неон Бир», емкостью 0,44 литра, стоимостью 56 рублей каждая, крепостью 4,5% - хранящуюся у представителя ООО «(…)» <ФИО5> по вступлению постановления в законную силу - передать по принадлежности ООО «(…)».

Разъяснить Черкасовой Н.Н. право обращения к мировому судье 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о рассрочке или отсрочке срока уплаты штрафа в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд через мирового судью 240 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии полного текста постановления.

Мировой судья: Л.Г. БахановскаяПолный текст постановления изготовлен 25 октября 2016 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Мировой судья: Л.Г. Бахановская

Суд:

Судебный участок №240 мирового судьи Серпуховского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бахановская Людмила Геннадьевна (судья) (подробнее)