Постановление от 28 октября 2016 г. по делу № 5-804/2016

Судебный участок № 9 г. Абакана (Республика Хакасия) - Административное
Суть спора: ст. 15.6 ч. 1

Решение по административному делу

Дело № 5-9-804/2016 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



об административной ответственности


28 октября 2016 г. г. Абакан, Республика Хакасия


Мировой судья судебного участка № 9 г. Абакана Кузьменкова Н.В., в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Индивидуального предпринимателя Михайлова Ф.И., <ДАТА2>,

обвиняемого Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Хакасия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальным предпринимателем Михайловым Ф.И., в нарушение требований п.3 ст.93 Налогового кодекса РФ, несвоевременно предоставлены документы в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РХ по Требованию о предоставлении документов (информации) <НОМЕР> от <ДАТА3>, запрашиваемые в рамках проводимой выездной налоговой проверки. Административный орган квалифицировал данное деяние по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В судебное заседание Михайлов Ф.И. не явился, будучи о времени и месте рассмотрения дела извещенным надлежащим образом, для участия в деле направил своего представителя Башкирову Л.С.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Башкирова Л.С. обратилась к суду с заявлением о признании вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.15.6 КоАП РФ и о рассмотрении дела в её отсутствие.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Михайлова Ф.И. и его предсмтавителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.15.6 КоАП РФ административно наказуемым является, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 3.ст. 93 Налогового кодекса РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Указанное уведомление может быть представлено в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя либо передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Лица, на которых в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса не возложена обязанность по представлению налоговой декларации в электронной форме, вправе направить указанное уведомление по почте заказным письмом.

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 240-ФЗ)

Форма и формат указанного уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно Требованию <НОМЕР> от <ДАТА7>, индивидуальному предпринимателю Михайлову Ф.И. в рамках проводимой выездной налоговой проверки было необходимо предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Хакасия по адресу: <АДРЕС> истребуемые документы, а именно: 1. Трудовые договоры, договоры найма, гражданско-правовые договоры, действовавшие в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> г.г.; 2.Документы по начислению и выплате заработной платы и вознаграждений, начисленных физ.лицам за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> г.г., в том числе по договорам гражданско-правового характера; 3. Штатное расписание за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> г.г., либо письменные пояснения в случае отсутствия истребуемых документов.

Требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА7> Михайловым Ф.И. получено <ДАТА10> в 06.38.16, о чем свидетельствует представленное в материалы дела извещение о получении электронного документа и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности и его представителем.

Таким образом, в соответствии с п.3 ст.93 Налогового Кодекса РФ, индивидуальному предпринимателю Михайлову Ф.И. необходимо было представить запрашиваемые документы до <ДАТА11>

Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Михайловым Ф.И. истребуемые документы были представлены в МИФНС России <НОМЕР> по РХ <ДАТА12>, о чем свидетельствует входящий штамп на описи документов предоставляемых ИП Михайловым Ф.И.

Таким образом, суд полагает, что данное деяние административным органом квалифицировано по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ верно, поскольку правонарушителем нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Административным органом представлены все доказательства вины индивидуального предпринимателя Михайлова Ф.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих наказание по данному административному делу, судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о привлечении индивидуального предпринимателя Михайлова Ф.И. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения отсутствуют.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать индивидуального предпринимателя Михайлова Ф.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей в адрес взыскателя: УФК по Республике Хакасия (Межрайонная ИФНС России № 1 по РХ) ИНН: 190104238262 счет: 40101810200000010001, в Отделение - НБ Республики Хакасия, БИК: 049514001, ОКТМО: 95701000; КБК: 18211603030010000140. Постановление может быть обжаловано, опротестованов 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд, через мирового судью вынесшего настоящее постановление. Мировой судья: Н.В.Кузьменкова


Копию постановления получил

___________________________

Исполнительный документ выдан

Срок предъявления к исполнению 1 год. Постановление вступило в силу «___»____________ 2016г.

Отметка об исполнении___________________________________________________


В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Суд:

Судебный участок № 9 г. Абакана (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьменкова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)