Постановление от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-1043/2016


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (Пермский край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15)

рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», юридический адрес: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 1, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

У с т а н о в и л :


Согласно протоколу <НОМЕР>, составленному <ДАТА3> в отношении ООО «Водоканал» консультантом отдела протоколов об административных правонарушениях - государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора, ООО «Водоканал» не представлены в десятидневный срок по требованию <НОМЕР> от <ДАТА4> следующие документы:

- документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в техническом паспорте многоквартирных домов;

- данные о площади общего имущества в многоквартирном доме, данные о площади помещений <НОМЕР>, 144;

- копии актов допуска и повторного допуска в эксплуатацию приборов учета коммунальных ресурсов в виде холодной воды, установленных в нежилых помещениях многоквартирного дома;

- расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды на 1 кв.м, общей площади жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, с расшифровкой применяемых формул и используемых значений;

- копии актов обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета холодной воды;

- копии счетов, расчетных ведомостей, иных документов, содержащих информацию о подлежащей оплате сумме и об объеме потребления коммунальных ресурсов в виде холодного водоснабжения, чем нарушены ч.2 ст. 10, ч.1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

В действиях юридического лица усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица - ООО «Водоканал» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако для рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные возражения, указав, что с составленным протоколом не согласен, поскольку документы по требованию, имеющиеся в ООО «Водоканал» были направлены своевременно, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1,2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Частью 4 статьи 11 указанного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В силу ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Согласно представленных материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> края от <ДАТА4><НОМЕР> в отношении ООО «Водоканал» назначена внеплановая, документарная проверка.

<ДАТА6> в адрес ООО «Водоканал» заказным письмом с уведомлением направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования следующих документов, необходимых для проведения проверки в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица 20-Летия Победы, 65.

Данное требование получено ООО «Водоканал» <ДАТА7>, таким образом срок исполнения требования до <ДАТА8> включительно.

Однако указанные в требовании документы в установленный срок ООО «Водоканал» представлены не в полном объеме.



Виновность юридического лица подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; выпиской из ЕГРЮЛ.

Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :


Признать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение десяти дней.


Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок №141 Соликамского городского округа (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Байдерина Ирина Владимировна (судья) (подробнее)