Постановление от 28 октября 2016 г. по делу № 7-1134/2016



Дело № 5-1134/2016

Протокол <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28 октября 2016 года г.Кострома


Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы Пиоленко Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Веселова <ФИО1>,

установил:


<ДАТА2> полицейским водителем ОР ППС ОП№1 УМВД России по г. Костроме в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по факту того, что он не уплатил административный штраф в установленный законом срок.

<ДАТА3> на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> из <НОМЕР> УМВД России по г. Костроме поступил для рассмотрения указанный протокол и другие материалы в отношении Веселова Е.А.

Однако данный протокол подлежит возвращению в ОП №1 УМВД России по г. Костроме по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Веселову Е.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Санкцией этой нормы предусмотрено наказание в виде административного ареста. Место совершение данного правонарушения является место жительства гражданина или место нахождения юридического лица не уплативших административный штраф.

Административный материал в отношении Веселова Е.А. был направлен мировому судье для рассмотрения с каким-то гражданином, который не смог подтвердить того, что он является Веселовым Е.А., при нем не оказалось никаких документов, удостоверяющих личность.

Сотрудник ОП №1 УМВД России по г. Костроме также не смог представить какой-либо документ, удостоверяющий данное лицо как Веселова Е.А., пояснив, что в материале имеется форма №1.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 813 (ред. от 28.04.2016) "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность", утвержден перечень иных документов, удостоверяющих личность.

Ксерокопия заявления о выдаче (замене) паспорта к документам, удостоверяющих личность, не относиться на основании Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела с соблюдением требований, предусмотренных ч.3 ст.25.1, ч.4 ст.29.6, ст. 32.8 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Веселова Е.А.. подлежит возвращению в ОП№1 УМВД России по г. Костроме для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:


Возвратить протокол об административном правонарушении 44 ВВ <НОМЕР> от <ДАТА9> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы в отношении Веселова <ФИО1> в ОП№1 УМВД России по г. Костроме для устранения недостатков.


Мировой судья Т.Н. Пиоленко

Суд:

Судебный участок № 9 Ленинского судебного района города Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пиоленко Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)