Постановление от 19 октября 2016 г. по делу № 5-471/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-471/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


г. Котельнич

19 октября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области Новоселова Е.Л.,

при секретаре Зыриной А.А.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Захарова Р.А.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области, расположенном по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 27, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), в отношении

ЗАО «Котельничский мачтопропиточный завод», расположенного по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Полоса Отвода, д. 13, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Кировской области <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:


Заместителем Котельничского межрайонного прокурора Корякиным А.Н. 29.09.2016г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), в отношении ЗАО «Котельничский МПЗ».

В обоснование постановления указано, что ЗАО «Котельничский МПЗ», осуществляющим деятельность по производству древесины, пропитанной или обработанной консервантами или другими веществами по адресу: г. Котельнич, ул. Полоса Отвода, д. 13, допущены нарушения трудового законодательства.

В ходе проведенной 29.09.2016г. Котельничской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что согласно Положению об оплате труда, премировании, выплаты социального и компенсационного характера работников ЗАО «Котельничский МПЗ», срок выплаты заработной платы работникам установлен в следующем порядке: аванс - 30 числа текущего месяца, заработная плата - 15 числа месяца, следующего за отработанным.

При этом, в нарушение вышеуказанных норм, юридическим лицом ЗАО «Котельничский МПЗ» по адресу: г. Котельнич, ул. Полоса Отвода, д. 13, заработная плата 86 работникам ЗАО «Котельничский МПЗ» за август 2016 года и отпускные выплаты перед 5 работниками за сентябрь 2016 года на день проверки не выплачены.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области от 13.03.2016 года, вступившим в законную силу 29.03.2016 года, ЗАО «Котельничский МПЗ» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Таким образом, ЗАО «Котельничский МПЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) - нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «Котельничский МПЗ» <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что задержка в выплате заработной платы связана с тяжелым финансовым положением предприятия, отсутствием денежных средств. Основным источником прибыли предприятия является оплата за оказываемые услуги по переработке давальческого сырья Контрагент предприятия не получив от покупателей оплату за готовую продукцию, в свою очередь не мог своевременно произвести расчет, что повлекло нарушение сроков выплаты заработной платы. Кроме того, Управлением ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области были вынесены решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах предприятия, что также повлияло на увеличение срока по выплате заработной платы. В настоящее время задолженность по заработной плате за август 2016г. выплачена в полном объеме 10.10.2016г.

Помощник Котельничского межрайонного прокурора Захаров Р.А. в судебном заседании указал, что виновность ЗАО «Котельничский МПЗ» подтверждена совокупностью доказательств, исследованных судом. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, просил признать его виновным в совершении указанного правонарушения и назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) в виде административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав представителя юридического лица <ФИО1>, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ все доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно Положению об оплате труда, премировании, выплаты социального и компенсационного характера работников ЗАО «Котельничский мачтопропиточный завод» от 01.01.2015г., срок выплаты заработной платы работникам установлен в следующем порядке: аванс - 30 числа текущего месяца, заработная плата - 15 числа месяца, следующего за отработанным (п. 2.6).

Согласно п. 5.2 вышеуказанного Положения отплата отпуска производится не позднее, что за три дня до его начала.

В силу вышеизложенного, с учетом положений ст. 136 ТК РФ работникам ЗАО «Котельничский мачтопропиточный завод» заработная плата за август 2016 года должна быть выплачена 15 сентября 2016 года.

Материалами дела установлено, что 29.09.2016г. Котельничской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении ЗАО «Котельничский МПЗ». В ходе данной проверки было выявлено нарушение вышеуказанных норм, ЗАО «Котельничский МПЗ», а именно заработная плата 86 работникам ЗАО «Котельничский МПЗ» за август 2016 года и отпускные выплаты перед 5 работниками за сентябрь 2016 года на день проверки не выплачены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области от 13.03.2016 года ЗАО «Котельничский МПЗ» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 марта 2016 года.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Действия ЗАО «Котельничский МПЗ» по невыплате своевременно заработной платы работникам предприятия за август 2016 года, а также отпускных выплат, мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Факт совершения ЗАО «Котельничский МПЗ» данного административного правонарушения, а также вина в совершении данного правонарушения, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: письменными объяснениями генерального директора ЗАО «Котельничский МПЗ» <ФИО1> от 29.09.2016г. (л.д. 6), копией положения об оплате труда в ЗАО «Котельничский МПЗ» (л.д. 31-35), копией справки о наличии задолженности по заработной плате и отпускных выплат от 29.09.2016 года (л.д. 38), копией постановления мирового судьи судебного участка № 19 Котельничского судебного района Кировской области о назначении административного наказания от 16.03.2016г. по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 39-43).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, в материалах дела не имеется и мировому судье не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер содеянного, материальное положение ЗАО «Котельничский МПЗ», наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения более строгого вида наказания, а также применения положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Иных оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 5.27 ч. 4 (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


ЗАО «Котельничский мачтопропиточный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ), и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 19 Котельничского судебного района Кировской области по адресу: г. Котельнич ул. Советская, 27.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области, л/с 044012022900); отделение Киров, р/счет 40101810900000010001, ИНН 4348006312, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, КБК 41511690010016000140, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Е.Л. Новоселова

Суд:

Судебный участок № 19 Котельничского судебного района (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новоселова Екатерина Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ