Постановление от 12 августа 2016 г. по делу № 5-630/2016


Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



12 августа 2016 годаг. Астрахань<АДРЕС>


Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань», расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА2> государственным инспектором дорожного надзора ОБДПС ГИБДД <НОМЕР> УМВД Росси по Астраханской области в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (КоАП РФ), ввиду невыполнения администрацией муниципального образования «Город Астрахань» в срок до <ДАТА3> требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по городу Астрахань.

В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО1>, действующий на основании доверенности, вину Управления в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что Управление действует в рамках выделенных денежных средств на содержание улично-дорожной сети. Администрация, действуя в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, не имеет реальной возможности исполнить предписание в установленные сроки.

Суд, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ содержание автомобильных дорог в процессе эксплуатации должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, а до их принятия в соответствии с установленными правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно Уставу муниципального образования «Город Астрахань» администрация г. Астрахани организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах с другими муниципальными образованиями строительство, содержание и ремонт дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Астрахани, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;


В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Астрахань в адрес администрации муниципального образования «Город Астрахань» вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований законодательства в области дорожного движения в срок до <ДАТА3>

<ДАТА9> в ходе проведения контрольной проверки гос. инспектором по дорожному надзору ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани установлено, что требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в полном объеме не исполнены администрацией МО «Город Астрахань».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 30 ДН <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом выявленных недостатков в содержании дорог от <ДАТА9>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА4>

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных обстоятельств позволяют суду сделать вывод о виновности администрации муниципального образования «Город Астрахань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.


При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 п. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Признать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Получатель штрафа: УФК по Астраханской области (УМВД по Астраханской области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, лицевой счет <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по АО БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г.Астрахани.

Разъяснить представителю администрации МО «Город Астрахань», что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, может нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня его получения.


Мировой судья П.Е. Бекмуханова

Суд:

Судебный участок № 2 Кировского судебного района г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бекмуханова Полина Евгеньевна (судья) (подробнее)