Постановление от 25 августа 2016 г. по делу № 5-211/2016


Решение по административному делу

Дело №5-211/2016



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении



г.Саранск 25августа 2016г.


Мировой судья судебного участка №4Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Фешин Евгений Иванович,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении государственного инспекторатруда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия БаракинаПавла Викторовича, --,



установил:


в отношении государственного инспекторатруда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия БаракинаП.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренномстатьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,о совершении которого заместителем прокурора Республики Мордовия 29 июля 2016года вынесено постановление, в связи со следующим.

Государственный инспектор труда (по охранетруда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Баракин П.В. приосуществле­нии трудовой деятельности в помещении учреждения, расположенного поад­ресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 33, корп. 2,вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей в июне 2016года неоднократно нарушил установленный ч.6 ст. 16 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» исчисляемый в рабочих днях 5-дневный срок направленияв прокуратуру Республики Мордовия копий актов внеплановых выездных проверок, аименно: копию составленного 10.06.2016 акта внеплановой выездной проверкиОткрытого акционерного общества «Старошайговагропромснаб», проведенной посогласованию с прокурату­рой Республики Мордовия, направил в прокуратуруРеспублики Мордовия лишь 27 июня 2016 года, то есть спустя 4 рабочих дня после установленногозаконом срока. Копию составленного 15.06.2016 акта внеплановой выезднойпроверки общества с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающийкомплекс «Атяшевский», проведенной по согласованию с прокурату­рой РеспубликиМордовия, направил в прокуратуру Республики Мордовия лишь 27 июня 2016 года, тоесть спустя 2 рабочих дня после установленного законом срока.

Представитель прокуратуры РеспубликиМордовия – старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров вгражданском и арбитражном процессах – Межевова Ю.В. в судебном заседанииподдержала вынесенное заместителем прокурора Республики Мордовия постановлениео возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просилапривлечь государственного инспектора труда (по охране труда) Государственнойинспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. к административнойответственности по указанной статье.

Баракин П.В. в судебном заседании вину всовершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав представителя прокуратуры,правонарушителя и исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вдействиях государственного инспектора труда (по охране труда) Государственнойинспекции труда в Республике Мордовия Баракина П.В. имеется составадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7. КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

При этом мировой судья исходит из следующего.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях установлена административнаяответственность за непредставление или несвоевременное представление вгосударственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу),осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор),муниципальный контроль, сведений (информации), представление которыхпредусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностнымлицом) его законной деятельности либо представление в государственный орган(должностному лицу), орган (должностному лицу) осуществляющий(осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль,сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 6 статьи16 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(с изменениями и дополнениями), вслучае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласованиеее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, втечение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Однако, несмотря на прямое указание закона,в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что Баракиным П.В. копия акта внеплановой выездной проверки Открытогоакционерного общества «Старошайговагропромснаб» составленного 10.06.2016г, проведенной по согласованию с прокурату­рой РеспубликиМордовия, направлен в прокуратуру Республики Мордовия спустя 4 рабочих дняпосле установленного законом срока. Копия актавнеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью«Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский» составленного 15.06.2016г, проведенной по согласованию с прокурату­рой РеспубликиМордовия, направлен в прокуратуру Республики Мордовия спустя 2 рабочих дняпосле установленного законом срока.

В соответствии со статьей 2.4 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях административнойответственности подлежит должностное лицо в случае совершения имадминистративного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащимисполнением своих служебных обязанностей.

На основании изложенного, мировой судьясчитает, что факт совершения административного правонарушения установлен, авина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Оснований для прекращения производства поделу не имеется.

Собранные по делу об административномправонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначениинаказания физическому лицу учитываются характер совершенного имадминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающимадминистративную ответственность является признание вины.

Обстоятельства, отягчающиеадминистративную ответственность, мировым судьей не установлены.

На основании изложенного, мировой судьяназначает административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в видепредупреждения, поскольку согласно материалам дела Баракин П.В. впервыесовершил административное правонарушение, вред им жизни и здоровью людейпричинен не был.

Назначая административное наказание ввиде предупреждения, мировой судья учитывает, что в соответствии с частью 2статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенныеадминистративные правонарушения при отсутствии причинения вреда иливозникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектамживотного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь статьями 23.1., 29.9.-29.11.,30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,мировой судья



постановил:


Признать Баракина Павла Викторовича виновным всовершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и назначитьадминистративное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинскийрайонный суд г. Саранска Республики Мордовия через мирового судью илинепосредственно в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия втечение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировойсудья судебного участка

№4Ленинского района г.Саранска

РеспубликиМордовия Е.И. Фешин

Суд:

Судебный участок № 4 Ленинского судебного района г.Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Судьи дела:

Фешин Евгений Иванович (судья) (подробнее)