Определение от 21 октября 2016 г. по делу № 5-444/2016


Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче по подведомственности



<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья 7 судебного участка Дзержинского судебного района <АДРЕС><ФИО1> (630015 <АДРЕС>, 233/1), рассмотрев протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, **года рождения, проживающего по адресу: **,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА2> мировому судье поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> и иные материалы дела об административном правонарушения в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив представленные документы, приходит к следующему.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп."з" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает

Статьёй 2 Закона РФ от <ДАТА5> N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" закреплено, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В статье 3 того же закона указано, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то территориальная подсудность таких дел определяется местом регистрации физического лица - местом его жительства.

Местом жительства <ФИО2> является адрес: **

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» от <ДАТА6> N 188-ФЗ мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Закон <АДРЕС> области от <ДАТА7> N 374-ОЗ (ред. от <ДАТА8>) "О создании судебных участков и должностей мировых судей <АДРЕС> области" определяет границы судебных участков в <АДРЕС>.

Адрес, по которому проживает <ФИО2>, не находится на территории Дзержинского судебного района <АДРЕС>. Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи 7 судебного участка Дзержинского судебного района <АДРЕС>, и должно быть передано мировому судье по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:


Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья: (подпись) <ФИО1>

СОГЛАСОВАНО


Мировой судья 7 судебного участка

Дзержинского судебного района

г. <АДРЕС><ФИО1>

Суд:

Судебный участок № 7 Дзержинского судебного района г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьмина Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)