Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-244/2016


Решение по административному делу Дело № 5-244/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о прекращении производства по делу об административном правонарушении


г. Лукоянов 09 ноября 2016 г.

Мировой судья судебного участка № 2 Лукояновского судебного района Нижегородской области Косарева Елена Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г. Лукоянов, ул. Коммуны, д. 69 в отношении Алимова Д.В.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному <ДАТА3> директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <ФИО2>, <ДАТА4> страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, на имя <ФИО3><НОМЕР>. Страхователь нарушил п. 4 Постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 N 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно направил электронный реестр для назначения и выплаты пособия <ДАТА4>, а следовало представить в срок до <ДАТА6>

Действия Алимова Д.В.1 квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.

Алимов Д.В.1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд в качестве защитника <ФИО4> (по доверенности). Отводов судье и ходатайств от Алимова Д.В.1 в судебный участок не поступало.

При рассмотрении дела защитнику Алимова Д.В.1 - <ФИО4> разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, отводов судье не заявлено.

<ФИО4> просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Алимова Д.В.1 в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что срок предоставления сведений не нарушен, электронный реестр для назначения и выплаты пособия на имя <ФИО3> представлен <ДАТА4>, поскольку заявление о выплате пособия подано <ФИО3><ДАТА7>

По ходатайству <ФИО4> на обозрение судьи представлен оригинал заявления <ФИО3>, а также копии листков нетрудоспособности на имя <ФИО3>.

Выслушав <ФИО4>, исследовав представленные материалы дела, судья полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 N 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2016 годах территориальными органами фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (п. 2).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (п.4).

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Установлено, что <ФИО3> в период с <ДАТА8> по <ДАТА3> был освобожден от работы по причине нетрудоспособности, что подтверждается листком нетрудоспособности <НОМЕР>.

<ДАТА9><ФИО3> обратился к страхователю по месту работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности, что подтверждается копией заявления <ФИО3>

<ДАТА4>, т.е. не позднее 5-ти календарных дней страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, на имя <ФИО3><НОМЕР>.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено нарушения срока представления в орган государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Алимова Д.В.1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алимова Д.В.1 - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Лукояновский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.


<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Е.Н. Косарева


<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд:

Судебный участок №2 Лукояновского района (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Косарева Елена Николаевна (судья) (подробнее)