Постановление от 26 октября 2016 г. по делу № 3-660/2016


Решение по административному делу


3-660/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении 26.10.2016 года с.Чесма Мировой судья судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области Пинчук В.А. , рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Углицкий детский сад «Малышок» ,к административной ответственности не привлекалось Законный представитель -заведующая МКДОУ Панина<ФИО1>

по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:


Государственным инспектором Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <НОМЕР> по пожарному надзору <ФИО2> составлен административный протокол в отношении юридического лица - МКДОУ «Углицкий детский сад «Малышок» по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА2> в 10 часов 30 минут в результате внеплановой проверки объекта на основании распоряжения от <ДАТА3><НОМЕР> было установлено ,что юридическим лицом нарушены требования пожарной безопасности при эксплуатации помещений МКДОУ ,расположенного по адресу :Челябинская область ,Чесменский район ,пос.Углицкий ,ул.Школьная ,26 , а именно не выполнены в срок до <ДАТА4> из 12 пунктов 6 пунктов предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> органа ,осуществляющего государственный пожарный надзор ,на объекте защиты ,на котором осуществляется деятельность в сфере образования ,а именно:


<НОМЕР> подсобных помещениях <НОМЕР> технического паспорта двери не имеют требуемого предела огнестойкости

(Основание: ФЗ от <ДАТА6> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст.4 ч.4) ;


<НОМЕР> -ширина ступеней наружной лестницы запасного эвакуационного выхода ,предназначенного для эвакуации людей из помещения (<НОМЕР> технического паспорта ) ,расположенного на втором этаже здания менее 20 см;


п.10- высота ступеней наружной лестницы запасного эвакуационного выхода, предназначенного для эвакуации людей из помещения (<НОМЕР> технического паспорта ) ,расположенного на втором этаже здания , более 22 см;


п.11- ширина ступеней наружной лестницы запасного эвакуационного выхода ,предназначенного для эвакуации людей из помещения (<НОМЕР> технического паспорта ) ,расположенного на втором этаже здания менее 20 см;


п.12 -высота ступеней наружной лестницы запасного эвакуационного выхода, предназначенного для эвакуации людей из помещения (<НОМЕР> технического паспорта ) ,расположенного на втором этаже здания , более 22 см



(Основание: ФЗ от <ДАТА6> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»ст.4 п.3,ст.53 п.2 ч.1,ст.89 п.1 п.3 п.8)


В судебном заседании законный представитель юридического лица Панина И.С. вину признала ,просила ограничиться устным замечанием ,суду пояснила,что в 2015 г. на противопожарные мероприятия было выделено 16687,88 руб., в 2016 году 40680,0 руб.,на ремонт лестниц по смете требуется 90000 рублей , на приобретение и установку противопожарных дверей 54000 рублей, обращались за выделением денежных средств в Управление образования <ДАТА7>,деньги не выделяются.


Административное правонарушение, совершенное юридическим лицом , правильно квалифицировано по ст. 19.5ч.13 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты ,на которых осуществляется деятельность в сфере образования.


Совершение указанного административного правонарушения юридическим лицом влечет административное наказание от девяноста тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Вина юридического лица доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> ,Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> , предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, со сроком устранения нарушения требования пожарной безопасности до <ДАТА9>


Предписание Государственного инспектора по пожарному надзору суд находит законным , оно было получено для исполнения заведующей МКДОУ Паниной ,в судебном порядке не обжаловалось.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - статьей 37 Федерального закона от <ДАТА10><НОМЕР> «О пожарной безопасности» и пунктами 1, 2, 4 и 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА11><НОМЕР>, установлено, что организации, их должностные лица на своих объектах должны соблюдать требования пожарной безопасности.

Требования Правил пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами.

Поэтому предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования , об устранении нарушений требований пожарной безопасности является законным.



В силу ч.1,2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.


В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд ,с учетом вышеизложенного , принятия действенных мер юридическим лицом по исполнению предписания, отсутствием вреда и тяжести последствий ,считает возможным ограничиться в отношении юридического лица устным замечанием в силу ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :


На основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение МКДОУ «Углицкий детский сад «Малышок» от административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.Производство по делу об административном правонарушении прекратить .


Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд.


Мировой судья <ФИО3>

Суд:

Судебный участок №1 Чесменского района (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пинчук Вера Александровна (судья) (подробнее)