Постановление от 10 ноября 2016 г. по делу № 3-357/2016


Решение по административному делу

делу № 3-357/16-77 г. Выборг




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


Резолютивная часть постановления оглашена 10 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 77 Выборгского района Ленинградской области Караева В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О**ОЮ, адрес: **,-

установлено:


согласно протоколу об административном правонарушении № ** автомобильный перевозчик О**** (далее - О**) сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путём предоставления недействительных документов.

27 сентября 2015 года около 16 час. 49 мин. на таможенный пост (далее - т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка (далее - МАПП Торфяновка) Выборгской таможни (п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е18, 50 км. от города Выборга) из Финляндии в РФ прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) с государственным регистрационным знаком № **, полуприцеп с государственным регистрационным знаком **, перемещающее контейнер № CBHU **, за исправными пломбами отправителя № **, таможенной службы Финляндии № **

Водитель автомобильного перевозчика «О**» в качестве уведомления о прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза представил товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную (CMR) № **, счёт-фактуру (инвойс) / упаковочный лист № **. Согласно данным документам перемещался сборный груз (радиаторы отопителя, радиаторы) в общем количестве 1403 грузовых места, общим весом брутто 7965,50 кг, стоимостью 32505,02 долларов, место доставки Тверская таможня.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не представлялись.

В товаротранспортной накладной (CMR) № ** с отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В результате таможенного досмотра товаров установлено, что по наименованию и количеству грузовых мест товар соответствует сведениям, указанным в ТСД, общий вес брутто составил 7772,0 кг, общее количество коробок с радиаторами 1403 коробки и 155 коробок пустых в сложенном виде, то есть больше грузовых мест, чем указано в ТСД.

В результате таможенного досмотра изъяты: 155 коробок различных размеров с маркировкой «ПРАМО», в сложенном виде .

Дата совершения административного правонарушения 27 сентября 2015 года.

Место совершения административного правонарушения таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни по адресу: п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е18, 50 км от города Выборга).

Перевозчик О** своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, по электронной почте. При таких обстоятельствах, в соответствии требованиями с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, признав его надлежащим образом извещённым.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения весе перемещаемого товара.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании, весе перемещаемого товара.

В ходе производства по делу установлено, что О** предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления недействительных документов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- товаротранспортной накладной (CMR) № **, - счёт-фактуру (инвойс)/упаковочный лист № **; - актом таможенногоосмотра № **, - поручением надосмотр № **, - протоколом изъятиявещей и документов **,

- другими материалами дела.

Представленные протоколы и акты составлены надлежащими должностными лицами, в пределах своих полномочий.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования протокола об административном правонарушении судом, не установлено.

Перевозчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что расхождение между сведениями, указанными в ТСД и содержимым транспортного средства вызваны обстоятельствами, не зависящими от перевозчика.

Предметом административного правонарушения признаются к 155 коробок различных размеров с маркировкой «ПРАМО», в сложенном виде (л.д.58-60).

Исследовав собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд считает их достаточными, взаимосвязанными и не содержащими противоречий, в связи с чем, приходит к выводу о том, что вина О** в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень его общественной опасности, личность виновного.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность О** судом, признает то, что ранее О** не привлекалось за совершение однородных административных правонарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность О** судом не установлено.

Вместе с тем, хотя формально деяние О** и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, согласно счёт-фактуру (инвойс)/ упаковочный лист № ** О** перевозило груз общим весом 1403 грузовых места, общим весом брутто 7 965,50 кг. Относительно заявленного в ТСД количества грузовых мест, превышение общего количества мест составило 155 коробок различных размеров с маркировкой «ПРАМО» в сложенном виде. С учётом указанных обстоятельств, превышение общего количества грузовых мест на 9 % от заявленного не представляет собой существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, регулируемым таможенным законодательством. Так, иных недостоверных сведений, кроме не указания в товаросопроводительных документах вышеуказанных сведений в незначительном количестве, перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ ,

ПОСТАНОВИЛ:


освободить О** от административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Вещи и документы, изъятые согласно Протоколу изъятия вещей и документов ** - 155 коробок различных размеров с маркировкой «ПРАМО», в сложенном виде весом брутто 76,20 кг и товаросопроводительные документы: счёт-фактуру (инвойс) № **, упаковочный лист № **, (CMR) № **, возвратить для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (постановление в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2016 года).


Мировой судья В.Г.Караева

Суд:

Судебный участок № 77 Выборгского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Караева Виолетта Геннадьевна (судья) (подробнее)