Постановление от 8 ноября 2016 г. по делу № 5-489/2016


Решение по административному делу

Материал <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



с. <АДРЕС> края <ДАТА>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ординского судебного района <АДРЕС> края Богомолова Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ординского судебного района <АДРЕС> края,

при секретаре Бакаревой О.А.,

с участием <ФИО1>,

рассмотрев административный материал в отношении главного редактора АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> респ.<АДРЕС>, проживающего по адресу: с. <АДРЕС>, 14-1 Уинского муниципального района <АДРЕС> края, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,

о привлечении к административной ответственности по ст.13.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА3> в результате планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации (далее - СМИ) газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (выпуск <НОМЕР>, четверг, <ДАТА4>), проведенного на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в 2016 году, обнаружено административное правонарушение в сфере массовых коммуникаций, допущенное главным редактором СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, а именно:

при осуществлении деятельности печатного СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридическим лицом Автономным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющимся редакцией СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не направлены обязательные экземпляры выпуска <НОМЕР>, четверг, <ДАТА4> СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что является нарушением п. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов».

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст. 11 Закона РФ "О средствах массовой информации" при изменении периодичности выпуска средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

<ФИО1> в судебном заседании вину признал, пояснил, что с протоколом согласен, первые экземпляры направлялись простой почтой, но не в тот адрес, об изменении места нахождения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям он знал, о чем сообщил в устной форме лицу, занимающемуся отправлением первых экземпляров, однако факт отправления и получения адресатом газеты не проконтролировал. В настоящее время им назначено ответственное за отправление газеты лицо, он осуществляет контроль.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.4-9), докладной запиской (л.д.11-16), заявлением о регистрации СМИ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.17-18), свидетельством о регистрации СМИ газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.19-20), уставом АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.21-32, 45-55), письмом-уведомлением (л.д.33), информационным письмом от <ДАТА7>, согласно которому последний зарегистрированный номер газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.34-35), сообщением ИТАР-ТАСС о регулярном поступлении экземпляра газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.36-37), сообщением о поступлении газеты в библиотеку им.<ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.38-39), копия газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выпуска <ДАТА9> (л.д.40-41), сведениями о юридическом лице (л.д.42-44), распоряжением от <ДАТА10> о назначении <ФИО1> на должность главного редактора АУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА10> (л.д.56).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» под должностным лицом понимается лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Мировой судья считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ст. 13.23 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, учитывая, что <ФИО1> впервые привлекается к административной ответственности, экземпляры газет в настоящее время в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций направлены, каких-либо тяжких последствий не наступило, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю), лицевой счет 04561А19380, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 401 01 810 7 00000 0100 03 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, КБК 09611690040046000140.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края (постоянное судебное присутствие в <АДРЕС> в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.


Мировой судья (подпись).

Копия верна. Мировой судья Л.А.Богомолова

Суд:

Судебный участок №119 Уинского муниципального района (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Богомолова Лариса Андреевна (судья) (подробнее)