Определение от 17 ноября 2016 г. по делу № 5-1036/2016



Дело № 5-1036/16


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


д. Хлюпино

Одинцовский район 17 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 323 Одинцовского судебного района Московской области Морякова С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Власюк <ФИО1>,


У С Т А Н О В И Л:15.11.2016 года мировому судье судебного участка № 323 Одинцовского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Власюк С.С., а именно, что в период с 11.01.2016 года по 01.07.2016 года Власюк С.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь на рабочем месте по адресу: Московская область Одинцовский район, п. Летний отдых, д. 1а, совершила действия, связанные с нарушением правил ведения бухгалтерского учета, выразившиеся в искажении строки формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Данное административное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 14.11.2016 года председателем контрольно-счетной палаты Одинцовского муниципального района Московской области в отношении должностного лица Власюк С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ.

Федеральным законом от 30 марта 2016 г. N 77-ФЗ изменен порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности. Основная цель изменений - повышение эффективности мер пресечения нарушений требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, обеспечение реализации прав граждан, организаций, государства на получение надежной и достоверной информации в сфере экономической деятельности, а так же введена новая редакция статьи 15.11 и уточнена статья 4.5 КоАП РФ. Изменения вступили в силу 10 апреля 2016 г.

В представленном протоколе от 14.11.2016 года неверно указана статья КоАП РФ, а именно отсутствует указание на то, какая именно часть ст. 15.11 КоАП РФ вменяется Власюк С.В.

Указанные недостатки протокола являются существенными, требуют устранения и исключают возможность рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:


Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Власюк <ФИО1> возвратить в Контрольно-счетную палату Одинцовского муниципального района Московской области в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Мировой судья Морякова С.В.

Суд:

Судебный участок № 323 мирового судьи Одинцовского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Морякова Светлана Валентиновна (судья) (подробнее)