Постановление от 9 ноября 2016 г. по делу № 5-425/2016

Судебный участок № 12 в г. Смоленске (Смоленская область) - Административное
Суть спора: ст. 20.11 ч. 1

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


<ДАТА1> г. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС><ФИО1>, (214000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18/18), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего менеджером по продаже в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3><ФИО2> в нарушение требований п.54 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, ст.9,13,22 ФЗ <НОМЕР> «Об оружии» от <ДАТА5>, ст.67 Приказа МВД РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> хранил принадлежащее ему оружие Remington-870 калибр 12х76 <НОМЕР> калибр 9ММ <НОМЕР> , Лидер калибр 10 х 32Т <НОМЕР> по своему месту жительства с недействительным на то разрешением, а именно адрес регистрации (проживания) и хранения оружия не соответствовал адресу представленном в разрешениях, чем нарушил установленные законом требование разрешения РОХа <НОМЕР> , РОХа <НОМЕР> и РОХа <НОМЕР>. Действия <ФИО2> квалифицированы по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.

<ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что нарушения им устранены, о чем предоставил суду копию разрешения РОХа <НОМЕР> от <ДАТА7> на принадлежащее ему оружие Лидер калибр 10 х 32Т <НОМЕР> со сроком действия до <ДАТА8> по адресу г. <АДРЕС> ул. 1-я Каштановая <АДРЕС>, копию разрешения РОХа <НОМЕР> от <ДАТА9> на принадлежащее ему оружие Remington-870 калибр 12х76 <НОМЕР> со сроком действия до <ДАТА8> по адресу г. <АДРЕС> ул. 1-я Каштановая <АДРЕС>, копию лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия МаршалМЕ-38 калибр 9ММ <НОМЕР> со сроком действия до <ДАТА8> по адресу г. <АДРЕС> ул. 1-я Каштановая <АДРЕС>.

Выслушав <ФИО2> и исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, образуют действия либо бездействие, связанные с нарушением гражданами соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Статьей 22 Федерального закона "Об оружии" от <ДАТА10> N 150-ФЗ предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона "Об оружии" от <ДАТА10> N 150-ФЗ предусмотрено, что приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи; лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии; заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган запрашивает также в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), если указанная выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Статьей 13 Федерального закона "Об оружии" от <ДАТА10> N 150-ФЗ предусмотрено, что приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия. В силу п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Учитывая вышеизложенное, в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку сведений о том, что <ФИО2> не соблюдались установленные вышеуказанными нормативными правовыми актами условия и правила приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки или ношения принадлежащего ему оружия, в материалах дела не имеется.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <ДАТА12> N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что с заявлением о замене разрешения на хранение и ношение оружия <ФИО2> должен был обратиться в Управление Министерства внутренних дел в установленный законом срок, с вопросом о подаче документов при изменении гражданином регистрации на принадлежащее ему оружие . В нарушение действующего законодательства <ФИО2> нарушил срок обращения, обладая оружием при наличии разрешения с недействительной регистрацией в разрешении.

<ФИО2> изменил место жительства, не уведомив об этом в установленный статьёй 13 Федерального закона от <ДАТА13><НОМЕР> «Об оружии» срок органы внутренних дел, чем нарушил срок обращения в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА14> N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, а также учитывая то обстоятельство, что переквалификация с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не ухудшает положения <ФИО2>, что соответствует требованиям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА14> N 5, действия <ФИО2> подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, санкция которой предусматривает менее строгое административное наказание.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание привлекаемым лицом своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, устранение указанного нарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении <ФИО2> вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, данные о личности привлекаемого лица, наличие обстоятельств, смягчающих его ответственность, в том числе устранение указанного нарушения, и отсутствие отягчающих, другие обстоятельства по делу, и приходит к выводу о возможности назначения привлекаемому лицу административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья



ПОСТАНОВИЛ:


<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья <ФИО1>

Суд:

Судебный участок № 12 в г. Смоленске (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коржакова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)