Постановление от 1 ноября 2016 г. по делу № 5-216/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-216/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении


п. Нема Кировской области 1 ноября 2016 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, в присутствии законного представителя - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ законному представителю Тороповой А.Г. разъяснены,

УСТАНОВИЛ:


06.10.2016 с 09 часов 30 минут до 12 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Уржумском районе установлено, что юридическим лицом МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> допущено не выполнение в срок предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 29.09.2015 года <НОМЕР>, а именно:

1. не выполнено требование п. 4 предписания от 25.09.2015г. <НОМЕР> - в нарушение требований п. 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидеммиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» отсутствуют протоколы лабораторных испытаний песка на игровых площадках, подтверждающие его безопасность по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

2. не выполнено требование п. 4 предписания от 25.09.2015г. <НОМЕР> - в нарушение требований п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 цельным стеклополотном заменены не все оконные блоки в учреждении.

Таким образом, юридическим лицом - МКДОУ детский сад «Солнышко» с. <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> МКДОУ детский сад «Солнышко» с. <АДРЕС><ФИО2> в судебном заседании показала, что согласно предписания от 29.09.2015г. выявлено 13 нарушений, 11 из которых на момент проверки были устранены и по двум пунктам предписания не устарнены. Однако, один из пунктов частично исполнен, а именно из шести окон в трех заменены на цельное стеклополотно. Было выделено 192000 рублей, но этой суммы оказалось недостаточно. Замена остальных стекол запланирована на весну 2017г., в настоящее время дополнительных денежных средств не выделено. Необходимо 20000 рублей для проведение полноценной экспертизы песка в песочницах один раз в год, в то время как пробы нужно проводить два раза в год - весной и осенью. Экспертиза песка запланирована на весну 2017г.. Просит приобщить к материалам дела расчет потребности на 2017г., бюджетную смету на 2016г., изменение показателей бюджетной сметы № № 1,2,3 на 2016г., ходатайство в адрес администрации Немскогорайона.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административный материал без участия представителя.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.10.2016 (л.д. 3-4); предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от 29.09.2015г. (л.д. 5-6); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от 12.09.2016г (л.д. 7-8); уведомлением о проведении проверки (л.д. 9); почтовым уведомлением (л.д. 10); актом проверки <НОМЕР> от 23.09.2016г. (л.д. 12-13); уведомлением о составлении протокола от 23.09.2016г. <НОМЕР> 1563 (л.д. 15); информацией МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> (л.д. 17); фототаблицей (л.д. 18-23); копией журнала проведения витаминизации третьих и сладких блюд (л.д. 24-27); копией Устава (л.д. 28-30); распоряжением <НОМЕР> от 30.04.2013г. «О назначении исполняющей обязанности заведующей» (л.д. 31); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32).

Заслушав законного представителя МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>, исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

По результатам проведенной должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе плановой выездной проверки в отношении юридического лица МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и 29.09.2015г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе выдано предписание об устранении в срок до 01.08.2016г. выявленных нарушений законодательства.

В ходе проверки, проведенной 06.10.2016г по распоряжению начальника территориального отедала Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от <ДАТА11>, выявлено невыполнение МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района Кировской области в установленный срок пунктов <НОМЕР> 4, <НОМЕР> 6 предписания.

Таким образом, виновность юридического лица МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является установленной и доказанной.

В судебном заседании установлено, что юридическим лицом предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению предписания и по устранению выявленных нарушений, а именно устранено 11 пунктов из 13, запрашивалось дополнительное финансирование для устранения выявленных нарушений.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению предписания, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, считаю, что на основании ст. 2.9 КоАП РФ допущенное юридическим лицом - МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> административное правонарушение возможно признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение правонарушения впервые, принятие всех возможных мер для устранения нарушений, мировой судья считает возможным освободить МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района Кировской области от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Юридическое лицо Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» с. <АДРЕС> района Кировской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.



Мировой судья З.Г. Кулакова



Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу

Суд:

Судебный участок № 27 Нолинского судебного района (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кулакова Зинаида Геннадьевна (судья) (подробнее)