Постановление от 2 ноября 2016 г. по делу № 4-733/2016


Решение по административному делу

Дело № 4-733/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


02 ноября 2016 года с. Верхняя Тойма

ул. Набережная, д. 1


Мировой судья судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области Хайрова А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении

Пуляева В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Архангельской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> области, находящегося <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:


<ДАТА3> установлено, что Пуляев В.А.1 по адресу: <АДРЕС> области, в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> осуществлял безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрического оборудования на провода между опорами ВЛ-0,4 кВт. Согласно акта № 000944 от 03.08.2016 Пуляевым В.А.2 совершено безучетное потребление электроэнергии в объеме 4368 кВт/ч.

В судебное заседание Пуляев В.А.1 не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением о вручении, которое вручено ему под роспись.

Мировой судья считает, что Пуляев В.А.1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ему было достоверно известно о том, что в отношении него рассматривается дело об административном правонарушении, об отложении судебного заседания ходатайств он не заявлял. В связи с изложенным, прихожу к выводу, что Пуляев В.А.1 не пожелал воспользоваться правом на непосредственное участие в рассмотрении дела, тем самым реализовал права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Мировой судья считает, что потерпевший надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, и рассматривает дело в отсутствие потерпевшего, на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.

Все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное ее использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.

В соответствии с п. 137 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

В судебном заседании установлено, что Пуляев В.А.1 по адресу: <АДРЕС> области, в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> осуществлял безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрического оборудования на провода между опорами ВЛ-0,4 кВт.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии серии ФА № 000944 от 03.08.2016 и расчета объема безучетного потребления электроэнергии объем безучетного потребления электроэнергии за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> составил 4368 кВт/ч.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Пуляева В.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

В качестве смягчающего обстоятельства мировой судья учитывает признание Пуляевым В.А.2 вины, выраженное в протоколе.

Отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

Данное правонарушение, не может быть признано малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом разъяснений положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым малозначительным административных правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая данные разъяснения, оценивая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что состав административного правонарушения формальный, не содержит такого признака как наступление общественно-опасных последствий и признается общественно опасным уже самим фактом нарушения установленных законодательством требований, считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния, а квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, мировой судья полагает, что в данном случае основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи ст. 7.19 КоАП РФ. Назначение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:


Пуляева В.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), банк получателя: Отделение Архангельск, БИК: 041117001, р/с №40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 11608408,УИН 188804291602916335974.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №2 Красноборского судебного района Архангельской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ сроком до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Красноборском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Красноборского судебного района либо непосредственно в Красноборском районном суде Архангельской области.


Мировой судья А.С. Хайрова

Суд:

Судебный участок №2 Красноборского судебного района (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хайрова Александра Сергеевна (судья) (подробнее)