Постановление от 7 ноября 2016 г. по делу № 5-193/2016


Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-193/2016 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«07» ноября 2016 года г.Липецк Мировой судья судебного участка №24 Левобережного судебного района города Липецка Филатова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Наумовой Ольги Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, не подвергавшейся ранее административным наказаниям за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением заместителя начальника управления - начальника отдела административной практики и контроля Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области от <ДАТА3><ФИО1> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. <ДАТА4> данное постановление вступило в законную силу и согласно положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен <ФИО2> не позднее 60 дней со дня вступления вышеуказанного постановления в законную силу, то есть до <ДАТА5> Однако в указанный срок штраф, назначенный ей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, уплачен не был.

<ФИО1> в суд <ДАТА6> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще извещена, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

Неявку <ФИО2> суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.



Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника управления - начальника отдела административной практики и контроля Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области от <ДАТА3><ФИО1> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. (л.д.18-20).

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенное первым заместителем начальника Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> о привлечении её к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации индивидуального предпринимателя <ФИО2>: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, и вернулось в адрес Управления потребительского рынка и ценовой политики <ДАТА8> ( л.д.21-22).

С учетом вышеизложенных правовых норм, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенное заместителем начальника управления - начальником отдела административной практики и контроля Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> о привлечении её к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ, вступило в законную силу <ДАТА4>.

В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный вышеуказанным постановлением <ФИО1> должна была оплатить в срок до <ДАТА5>

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> следует, что в указанный срок штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, <ФИО1> не оплатила (л.д.4).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, <ФИО1> была извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела: телеграммой, из содержания которой следует, что адресат по извещению за телеграммой не является л.д.7), а также уведомлением (извещение) от <ДАТА11>, которое направлялось <ФИО2> заказным письмом (л.д.5,6).

В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> была направлена <ФИО2><ДАТА12>, что подтверждается имеющимся в материалах дела кассовым чеком (л.д. 23).

Таким образом, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Вина <ФИО2> подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> (л.д. 4);

- постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым <ФИО1> привлечена к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ ( л.д.18-20);

- выпиской из ЕГРИП от <ДАТА13> (л.д. 8-11),

- выпиской из ЕГРИП от <ДАТА10> (л.д.12-15).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих вину <ФИО2> в совершении указанного правонарушения, суду не представлено.

При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает личность виновной, которая ранее не подвергалась административным наказаниям за совершение однородных правонарушений, характер совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истёк.

Учитывая изложенное, цели наказания и его влияние на виновную, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа, не находя при этом оснований для назначения ей административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


Привлечь Наумову Ольгу Владимировну к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить Наумовой О.В., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка №24 Левобережного судебного района г.Липецка. Получателем административного штрафа считать: УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области) расчётный счёт 40101810200000010006 в Отделение Липецк г.Липецк, ИНН 4826036368, КПП 482601001, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 01811690020020000140. Копию постановления направить Наумовой О.В. и в адрес Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (г.Липецк, пл.Плеханова,д.1) Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья М.В.<ФИО3>

Суд:

Судебный участок №24 Левобережного округа г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Филатова Мария Вячеславовна (судья) (подробнее)