Постановление от 26 октября 2016 г. по делу № 5-342/2016


Решение по административному делу

Дело № 5-342/2016


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


26 октября 2016 годаг. Маркс


Мировой судья участка № 3Марксовского района Саратовской области Брага Г.А., (413090, Саратовская область, г. Маркс, ул. Кирова, д. 35/1),

при секретаре Беловой О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер <ФИО1>, родившейся <ДАТА><АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В.) в магазине «<ФИО2>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений ст. ст. 11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра, крепостью 40% по цене 80 руб. за бутылку, при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Указанные обстоятельства установлены <ДАТА> в 14 час. 05 мин.

Диллер О.В. в судебном заседании виновной себя признала, пояснила, что являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, <ДАТА> производила реализацию в магазине «<ФИО2>», алкогольной продукции - водки при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на данную продукцию отсутствуют. В ходе проверки, сотрудниками полиции, была изъята имеющееся в магазине алкогольная продукция, предназначенная для реализации, а именно 10 бутылок водки «<ФИО3>» крепостью 40% объемом 0,5 литра каждая.

Исследовав материалы дела, выслушав Диллер О.В. суд, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что вина Диллер О.В. в совершении данного административного правонарушения полностью установлена и помимо ее признательных показаний, подтверждается материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного инспектором ИАЗ Отдела МВД России по Марксовскому району, <ДАТА> в 14 час. 05 мин. установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. в магазине «<ФИО2>», расположенном по адресу <АДРЕС>, осуществляла реализацию алкогольной продукции водки «<ФИО3>» по цене 80 руб. за бутылку, при отсутствии лицензии на данный вид деятельности. Из содержания объяснений Диллер О.В. в данном протоколе следует, что она с протоколом согласна. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> Диллер О.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 г.№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ФЗ № 171 от 22.11.1995 г.) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется организациями при наличии соответствующей лицензии.

В силу п. 16 ст. 2 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. оборотом алкогольной продукции является ее закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Как следует из вышеизложенного, положениями ст. ст. 18 и 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

Таким образом, Диллер О.В. являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не может получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, а потому не в праве, осуществлять оборот алкогольной продукции.

Инспектор ИАЗ Отдела МВД РФ по Марксовскому району <ФИО4> инициирующий возбуждение административного дела в отношении Диллер О.В., в судебном заседании показал, что <ДАТА> при осуществлении проверки заявлений жителей с. <АДРЕС> Марксовского района по факту незаконной торговли алкогольной продукцией, было установлено, что в магазине «<ФИО2>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а именно осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра, крепостью 40% по цене 80 руб. за бутылку, при отсутствии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, при этом товарно-сопроводительные документы, на данную продукцию отсутствовали, в связи с чем, было изъято 10 бутылок водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра каждая, крепостью 40 %. После чего в отношении <ФИО5> был составлен протокол по ст. 14.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и указанные инспектором ИАЗ Отдела МВД РФ по Марксовскому району <ФИО4> подтверждаются следующими материалами дела:

сообщением от <ДАТА> в Отдел МВД РФ по Марксовскому району инспектора ИАЗ о том, что в магазине «<ФИО2>», расположенном по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. осуществляется продажа алкогольной продукции без лицензии на данную деятельность;

рапортом инспектора ИАЗ Отдела МВД РФ по Марксовскому району от <ДАТА> по факту выявления нарушения законодательства в области оборота алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. в магазине «<ФИО2>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. по адресу <АДРЕС>. Изъято 10 бутылок алкогольной продукции водки с этикеткой «<ФИО3>» емкостью 0,5 литра каждая;

письменными объяснениями <ФИО6> от <ДАТА>, согласно которых <ДАТА> в магазине «<ФИО2>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. по адресу <АДРЕС>ему была осуществлена продажа водки «<ФИО3>» по цене 80 руб.;

письменными объяснениями Диллер О.В. от <ДАТА>, согласно которым она осуществляла реализацию спиртной продукции - водки «<ФИО3>» в магазине «<ФИО2>», расположенном по адресу <АДРЕС>, при отсутствии лицензии на данный вид деятельности;

протоколом осмотра помещений в магазине «<ФИО2>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. по адресу <АДРЕС>, в ходе которого <ДАТА> при проведении осмотра помещений и территорий было установлено, что в магазине осуществляется продажа алкогольной продукции - водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра при отсутствии лицензии на продажу алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы, на данную продукцию отсутствовали;

протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА> с фотографиями изъятой алкогольной продукции, согласно которому в магазине «<ФИО2>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. по адресу <АДРЕС>, было изъято 10 бутылок водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра каждая. Товарно-сопроводительные документы, на данную продукцию отсутствуют;

справкой инспектора ИАЗ Отдела МВД РФ по Марксовскому району, согласно которой изъятая <ДАТА> в магазине «<ФИО2>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. по адресу <АДРЕС>, алкогольная продукция: 10 бутылок водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра каждая, хранится на ответственном хранении у инспектора ИАЗ Отдела МВД РФ по Марксовскому району <ФИО4> по адресу<АДРЕС>.

Таким образом, предоставленные и исследованные судом доказательства подтверждают факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

В связи с чем, Диллер О.В. несет ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, известные суду.

Смягчающим наказание обстоятельством по делу является признание Диллер О.В. вины. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 25 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована Диллер О.В. без соответствующей лицензии, без товарно-сопроводительных документов, в связи с чем, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, то есть подлежит конфискации с ее последующим уничтожением.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Диллер О.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, суд считает возможным назначить ей наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренном санкцией данной статьи для должностных лиц, с конфискацией предметов административного правонарушения-алкогольной продукции: 10 бутылок водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра каждая, с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


<ОБЕЗЛИЧЕНО> Диллер <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб., с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, 10 бутылок водки «<ФИО3>» объемом 0,5 литра каждая и последующим уничтожением.

Оплата штрафа производиться в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплата производится по следующим реквизитам: р/с 40101810300000010010 в Банк отделение Саратов, получатель УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) БИК 046311001, ИНН 6454073184,КПП 645401001, ОКТМО 63626000, КБК 14111690050056000140, УИН-0.

Копию постановления направить в Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области, для сведения.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Марксовский городской суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Г.А. Брага

Суд:

Судебный участок № 3 Марксовского района (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Брага Галина Александровна (судья) (подробнее)