Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-705/2016



Дело № 5-705/16/25уч.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



16 ноября 2016 года г. Дмитров

Мировой судья судебного участка №25 Дмитровского судебного района Московской области Цыганова М.П. ( Московская область, г. Дмитров, ул. 2-я Центральная, д.3), на основании ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении

АНИКИНОЙ И.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей главным экспертом Отдела Архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района Московской области, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:


В отношении должностного лица - главного эксперта Отдела Архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района Московской области Аникиной И.В., заместителем городской прокураты <ФИО1> 24.10.2016 года возбуждено производство об административном правонарушении.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 20.10.2016 года в период времени с 11 час. до 13 час. в отделе Архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района, расположенного по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. 2-я Центральная, д.3, проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в отделе архитектуры и градостроительства, в результате которой установлено, что в нарушение положений ст. 12 ФЗ РФ от 02.05.2009 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ» главным экспертом отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского района Аникиной И.В. нарушен порядок рассмотрения обращений граждан, таким образом, Аникина И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании Аникина И.В. вину признала, в содеянном раскаялась.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, полагает, что действия Аникиной И.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Совершение Аникиной И.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.10.2016 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения Аникиной И.В.; рапортом старшего помощника Дмитровского городского прокурора от 20.10.2016 г.,в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения; письменными объяснениями Аникиной И.В., из которых следует, что ответы на поступившие заявления граждан в письменном виде не давались, были даны устные ответы; копией заявления от <ФИО2> от 30.08.2016 г., адресованного начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района, на котором наложена резолюция руководителя о рассмотрении данного ответа Аникиной И.В.; копией заявления от <ФИО3> от 30.08.2016 г., адресованного начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района, на котором наложена резолюция руководителя о рассмотрении данного ответа Аникиной И.В.; копией заявления от <ФИО4> от 06.09.2016 г., адресованного начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского муниципального района, на котором наложена резолюция руководителя о рассмотрении данного ответа Аникиной И.В.; распоряжением Главы Администрации Дмитровского муниципального района о переводе Аникиной И.В. на должность главного эксперта отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского района; должностной инструкцией главного эксперта отдела архитектуры и градостроительства Администрации Дмитровского района.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицо.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 59-ФЗ, ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, несут лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона.

Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Вышеуказанные документы не имеют противоречий, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи, с чем виновность Аникиной И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Указанные материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, отраженные в них обстоятельства правонарушения на момент составления постановления Аникиной И.В. не оспариваются.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Аникиной И.В. в совершении вышеуказанного правонарушения. В её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по признаку нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Аникиной И.В. является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Аникиной И.В. судом не установлено.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья полагает назначить меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании ст. ст.3.5, 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Аникину И.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области (Прокуратура Московской области), л/с: 04481498620, ИНН: 7702151927, КПП: 770201001, счет: 4010181060000010102, Банк получателя: Отделение №1 Московского Главного территориального управления Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001, код дохода: 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: М.П. Цыганова

Суд:

Судебный участок №25 мирового судьи Дмитровского судебного района (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Цыганова Марина Петровна (судья) (подробнее)