Постановление от 16 ноября 2016 г. по делу № 5-659/2016



Дело № 5-659/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении


15 ноября 2016 года город Нижний Тагил

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области Кибардина Н.В.,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя

Иванова <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:


22.09.2016 в 10.30 часов сотрудниками ОИК ОВМ МУ МВД Нижнетагильское в ходе плановой проверки по выявлению лиц, оказывающих услуги, не отвечающие требованиям безопасности, лиц занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере перевозки пассажиров без лицензии, в том числе и граждан иностранных государств, было установлено, что у ИП <ФИО2>, зарегистрированного в г. <АДРЕС>, осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики <АДРЕС> - <ФИО3>, <Дата4> рождения, в должности водителя, по недействительному патенту на работу.

В судебное заседание привлеченный к административной ответственности <ФИО2> не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его защитника.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО4>, факт совершенного административного правонарушения не оспорил, при решении вопроса о назначении наказания просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ в связи с тяжелым материальным положением ИП <ФИО2>.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела, усматривается, что 22.09.2016 в 10.30 часов сотрудниками ОИК ОВМ МУ МВД Нижнетагильское в ходе плановой проверки по выявлению лиц, оказывающих услуги, не отвечающие требованиям безопасности, лиц занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере перевозки пассажиров без лицензии, в том числе и граждан иностранных государств, было установлено, что у ИП <ФИО2>, зарегистрированного в г. <АДРЕС>, осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора от 17.05.2016 гражданин Республики <АДРЕС> - <ФИО3>, <Дата4> рождения, в должности водителя, по недействительному патенту на работу.

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> является субъектом малого предпринимательства.

Согласно представленным материалам ИП <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.


На основании вышеизложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения.

По мнению суда, назначение наказания в виде административного штрафа в данном конкретном случае не будет соответствовать конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания

Руководствуясь ст. ст. 23.1 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать индивидуального предпринимателя Иванова <ФИО6> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения копии, может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области через мирового судью.



Мировой судья: Н.В. Кибардина

Суд:

Судебный участок мирового судьи №2 Ленинского района г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кибардина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)