Определение от 26 октября 2016 г. по делу № 3-485/2016


Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела


г. Ломоносов 26 октября 2016 года


Мировой судья в Ломоносовской районе Ленинградской области на судебном участке № 85 СиницинЕ.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1-29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Мамедова Э.Э. оглы

у с т а н о в и л:


В судебный участок №85 Ломоносовского района Ленинградской области из ОМВД Ломоносовскому району Ленинградской области поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Мамедова Э.Э. оглы по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.

Изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, в период с 12 сентября по 21 сентября 2016 года должностным лицом, проводившим административное расследование по факту осуществления Мамедовым Э.Э.о. предпринимательской деятельности без государственной регистрации, был проведен определенный комплекс мероприятий, а именно: принятие заявления и иных документов по факту осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации, соединение материалов КУСП от 13 и 14 сентября 2016 года, составлен протокол осмотра места происшествия, получены объяснения свидетелей и привлекаемоголица.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что в рамках настоящего дела должностным лицом ОМВД РФ по Ломоносовскому району Ленинградской области проведено полноценное административное расследование.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:


Вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Мамедова Э.Э.о., для передачи на рассмотрение в Ломоносовский районный суд Ленинградской области.



Мировой судья Е.В. Синицин

Суд:

Судебный участок № 85 Ломоносовского муниципального района (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Синицин Евгений Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ